国家发展和改革委员会主任马凯记者会实录(图)

　　今年要着力解决部分大中城市房价过高问题　

　　[香港东方日报记者]请问马主任，在发改委的报告里提出去年固定资产投资增长率是24%，也提到今年要继续加强固定资产投资的调控。

　　[马凯]固定资产投资增长过快是这次宏观调控的一个重点。经过三年多的实践，过快的固定资产投资增长已经得到了初步控制，增幅去年24%，比2004年的26.6%和2005年的26%分别回落了两到三个百分点，特别是投资结构有所改进。　

　　但是反弹的压力仍然存在，主要是在建规模比较大，24%仍然是一个比较高的增幅。新开工项目也比较多，特别是再度引发投资膨胀的体制机制性问题并没有解决，土壤还存在。所以今年投资政策是三句话：适度控制投资规模、着力调整投资结构、努力提高投资效益。措施很多，根本的还是两个闸门一个门槛，就是管好土地、货币闸门，提高管严市场准入门槛。　

　　在准入门槛方面，除了要把好土地、安全、环保等等技术标准、产业政策等等门槛以外，今年开始，对一些重大项目，特别是中央管理的一些重大项目，增加了能耗标准门槛。

　　在准入门槛方面，除了要把好土地、安全、环保等等技术标准、产业政策等等门槛以外，今年开始，对一些重大项目，特别是中央管理的一些重大项目，增加了能耗标准门槛。这不但有利于抑制投资低水平盲目扩张，而且有利于建立节约型社会，实现节能减排的目标。　

　　至于刚才说到的房地产，总体来看，由于国家采取了一系列调控措施，房地产市场总的形势还是健康的，当然也存在一些不健康的因素。

　　房价涨幅呈继续回落的态势。2004年，房屋销售价格上涨了9.7%，2005年上涨了7.6%，2006年上涨了5.5%，所以增幅在下降。住房结构也有所改善。去年住房投资总体上增长了25.3%，其中经济适用住房投资增长了32.7%，部分城市中小户型住宅供应增长更快一些。

　　当然，房地产市场还存在着部分大中城市房价过高，一些中小户型、中低价位住房供应比例偏低，有些房地产交易市场还存在着这样那样的问题。在新的一年里，这些都是我们要着力解决的问题。　

　　马凯：节能减排我们坚持“三个不变一个加大”

　　[中央人民广播电台记者]刚才您提到了节能的问题。我们知道去年全国节能减排目标是没有完成的，今年也发觉在政府工作报告和计划报告里都没有再提年度节能减排目标。请问这是什么原因？另外，现在不提节能减排目标，会不会削弱节能减排工作？　

　　[马凯]今年国家没有再提节能减排的年度目标，主要是考虑在实际工作中，越来越深切地感到节能减排是由多种因素所决定的。有些节能减排的措施当年采取当年可以见效，有些措施，比如说结构调整的措施、一些工程项目措施，当年采取以后，见效可能在以后几年。因此，要把五年的节能减排目标比较准确地分解到每一个年度，有一定难度。

　　但我要强调的是，虽然年度节能减排目标没有列出来，我们强调“三个不变、一个加大”。第一，决心不变。面对能源、资源的严重制约，不走节能减排的路，不走建设资源节约型和环境友好型社会的路，中华民族没有退路，必须下决心节能减排。

　　第二，目标不变。“十一五”规划纲要提出的单位GDP能耗在五年内要降低20%左右，主要污染物排放要减少10%，这个目标坚定不移，确保实现。政府每年要负责任地向人大报告当年节能减排任务的完成情况，五年算总帐。

　　第三，责任不变。国务院已经把五年节能减排目标分解到各省区市，各省区市政府和有关企业要切实负起责任，并且根据当地的实际情况，制定和提出阶段性的工作目标和任务，努力去完成。 　

　　“一个加大”就是节能减排的工作力度不但不减，而且要继续强化。在这次政府工作报告中，总理提出了八方面的措施，我们要会同有关部门，会同各地方、各企业，扎扎实实地去落实这几项措施。