国家发展和改革委员会主任马凯记者会实录(图)

　　马凯：京津冀都市圈区域规划已基本完成

　　[北京电视台记者]请问马主任，国务院已经把京津冀地区发展作为“十一五”规划的重要内容，相对于长三角、珠三角地区来说，环渤海经济区域发展还存在很多制约。

　　[马凯]区域规划是国家宏观调控的重要手段，也是整体规划的重要组成部分。刚才记者同志所说的京津冀都市圈的区域规划，从2004年就开始着手编制。经过两年多的努力，在三省市和有关部门的共同努力下，目前规划已经基本完成，正在修改过程中，修改以后我们希望能够尽快报国务院审批。

　　马凯：扩大消费需要先深化教育医疗和社保改革

　　[半岛电视台记者]马凯主任，您好。刚才您讲到中国人的收入问题，您举了过年的例子，但是有很多经济学家认为，中国居民过年时消费量很大，但在一般情况下消费量不够，很多人认为这是中国人没有好的社会保障。中国政府怎么看这个问题？将来有什么安排？　

　　[马凯]首先我想澄清一个事实，中国是否内需不足或者消费不足？国内需求是推动中国经济增长的根本动力，我们几十年就是这么走过来的。从1979年到2006年，GDP年均增长9.6%，其中内需贡献92%以上，外需只占7%—8%。

　　消费需求从总量上看，增长不算慢。从社会商品零售额来看，最近几年增幅都是12%、13%，是一个加速过程。特别是从国际比较看，居民最终消费支出增幅，从2000年到2005年，中国是7%，美国是3%，世界平均是2.4%。这不是我的数据，而是世界银行的数据。所以很多外国专家不说消费增长1%、2%、3%的国家消费不足，反而说我们增长7%的国家消费不足，我认为是不客观的。　

　　问题在于，相对于投资过快增长而言，消费增长相对偏慢。就消费自身而言，如果说有问题、有不足的话，是结构性不足，主要是农村地区消费不足、低收入阶层消费不足。所以，扩大消费的重点在农村地区和低收入群体。　

　　同时，确实像记者先生所说的，由于我们现在教育体制、医疗卫生体制、社会保障体制还不健全，所以居民消费还有后顾之忧，有些即期消费就拖延到远期了。所以我赞成你的观点，就是如果要继续扩大消费的话，要深化教育、医疗和社会保障的改革，增强居民即期消费的愿望。中国政府正是这样做的，谢谢。