国家发改委主任马凯答记者问
多国股市波动非中国所致
2007年3月7日下午3时,人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会,国家发展和改革委员会主任马凯就经济社会发展和宏观调控等问题答记者问。
■过度消耗
经济增长付出代价过大
马凯说,综合各种因素来考察,去年10.7%的增长速度总体上是正常的。但是喜中也有忧,主要是经济增长付出的代价过大。如果经济增长方式不转变,结构不优化,过度消耗资源的状况不改变,中国经济走不好,也走不远。所以我们希望经济增长速度更适中一些,好中求快,保持平稳,避免大起大落。
正是基于上述分析,同时考虑到现在的GDP指标是导向性、预期性的,为了给社会各界,特别是各省区市各级政府一个明确的导向,所以我们把今年GDP增长目标定为8%。就是说,不要把我们的工作精力放在追求速度上,而要放在转变增长方式、调整结构、提高经济运行的质量上来,避免盲目攀比速度和层层加码。
实际上8%的速度也不是一个低速度,比世界平均增长速度要高出许多。
■医疗问题
就价格论价格解决不了
马凯说,要真正解决药品价格过高、过乱的问题,只就价格论价格不行。价格实际上是一种综合反映,如果不解决医院的以药养医机制,不解决药品生产、流通中的问题,不解决新药审核注册制度等问题,这一系列体制问题不解决,就价格论价格,问题解决不了,群众得到的实惠有限,所以要靠综合改革。马凯透露,医药卫生改革方案将在成熟的时候提交国务院讨论。
■能源自给
永不会对世界造成威胁
马凯说,从过去看,改革开放29年来,我们的能源自给率一直保持在90%以上,比OECD组织国家高20个百分点,比美国高30个百分点。从未来看,我们完全有能力继续主要依靠自己的力量解决能源需求问题。中国不但不是能源安全的威胁,而且是维护世界能源安全的积极因素。总之一句话,中国过去不曾,现在没有,将来也不会对世界能源安全造成威胁。
■股市变化
中国股市对世界影响不大
“股市的变化,包括股市是姓牛还是姓熊,是跌还是涨,是市场交易的结果。”马凯说,投资者对股市的风险和收益应当进行理性判断和决策。政府的职责主要是按照公开、公正、公平的原则,制定规则,加强监管,维护正常的交易秩序,不缺位也不越位。
积极发展资本市场,促进股市的健康发展,是政府坚持的基本立场,这个不会改变。至于各国的股市变化,都有自身的复杂原因。不同的国家和地区,资本市场主要受本国、本地区因素影响,同时因市场国际化程度不同,也会不同程度地受到国际因素的影响。与国外股票市场相比,中国股市规模还比较小,同时我们还没有实行人民币在资本项下的可兑换。因此,中国股市对世界股市不会产生大的影响,所以其他国家股市出现波动,应当从自身找原因。
■京津冀都市圈
区域规划目前基本完成
马凯说,区域规划是国家宏观调控的重要手段,也是整体规划的重要组成部分。京津冀都市圈的区域规划,从2004年就开始着手编制。经过两年多的努力,在三省市和有关部门的共同努力下,目前规划已经基本完成,正在修改过程中,修改以后我们希望能够尽快报国务院审批。这个规划能回答大家关心的功能定位问题、产业布局问题和三省市的分工合作问题。
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