遏制环境污染还农村一方净土

　　来源：人民政协报

　　遏制环境污染还农村一方净土

　　作者：朱奕

　　随着各地工业化步伐的加快和“招商引资”热的不断升温，我国农村面源污染日益加剧，相当数量的农村地区生态环境急剧恶化。据了解，目前我国农村有3亿多人饮水不安全，有些地方已是“有河皆枯、有水皆污”；猪、牛、鸡三大类畜禽粪便排放化学耗氧量达到6900万吨，是工业和生活污水排放的５倍。

　　农村环境恶化导致了严重的社会经济后果：农业基础条件遭到严重破坏，农产品安全问题突出，农民生命安全遭到严重威胁，各地出现不少癌症高发村；因污染持续和赔偿问题无法解决，引发了严重的社会冲突。

　　农村环境整体恶化的趋势,成为制约新农村建设的主要瓶颈。今年大会，民盟中央、民进中央、农工党中央、致公党中央等都提交了相关提案，呼吁制定有力措施，防止农村环境进一步恶化。

　　民盟中央：解决农民饮用水安全问题刻不容缓

　　农村环境治理问题应列入各级政府的重要议事日程，作为“新农村建设”的突出问题来对待。民盟中央在《关于农村生态环境恶化状况亟待改善的提案》中建议，政府应在农村地区开展一次环境状况普查，调查主要污染源，了解污染对农业生产、农民生活、农民健康和社会稳定等方面的影响，并及时采取必要的干预措施。目前，最紧迫的任务是解决农民的饮用水安全问题。调查表明，虽然不少村庄都用上了自来水，但水源污染情况突出，加上大部分乡镇自来水厂为个体承包经营，在经费、技术和监督方面不到位，导致提供的饮用水不合格。因此，政府和有关部门应在这方面加大对农村地区供水系统的支持，采取充分的应对举措。

　　民进中央：急需建立村镇垃圾收运管理体系

　　民进中央在提案《加强村镇生活垃圾管理，促进新农村建设》中提出，村镇生活垃圾管理往往直接套用现有的城市生活垃圾管理模式，在环保方面和经济方面都不具有合理性，因此迫切需要建立起村镇垃圾收运管理体系。如对村镇生活垃圾管理可采取因地制宜的原则，针对不同地域进行分类管理。在人口密度高、土地资源紧缺的东部较发达地区，可参照城镇生活垃圾进行管理，加快生活垃圾无害化处理设施建设，进一步规范生活垃圾的收集、运输和处置；在西部欠发达地区的村镇，应有计划、分步骤地实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化。

　　农工党中央：创建城市面向农村的环境补偿机制

　　各级政府应破除重城市轻农村的思维定式，把农村环保切实列入重要议事日程和任期责任目标。农工党中央在提案《关于在新农村建设中必须加大农村环保力度的建议》中指出，各级政府应建立城市向农村、工业向农业、经济向环境的补偿机制，解决农村环保的资金渠道和资金保障。政府新增的环保投入应重点支持农村环保基础设施建设，力争实现各级政府对农村环保投入不低于全国环保总投入50％的目标；尽快普遍建立专、兼职相结合的农村清洁队，负责街道的日常清扫和垃圾的定期清运。希望各地积极探索农村清洁队的资金保障模式，将建立农村清洁队与增加农村就业岗位结合起来。

　　致公党中央：坚决遏制　　不法企业向农村转移

　　致公党中央在提案《关于加强农村环境保护推进社会主义新农村建设的几点建议》中呼吁，有关部门要加强农村环境执法力度，逐步建立健全农村有关环保产业政策，加强农村环保审批。特别是要针对一些不法企业借农村环境监管力度弱、农民环保意识不强等向农村转移的问题，加强监管和打击力度，对未经审批、严重污染当地环境的不法企业坚决予以查处，依法关闭，有效遏制不法企业向农村转移的势头。要加强对农民环保法律法规和环保知识的宣传教育，解决好农民环保意识“不及”和“过激”的问题。对污染环境、损害农民权益的现象，要引导农民通过正确途径切实维护正常的生产秩序和自身环境权益。