人大代表：网络、手机广告不能留有“监管盲区”

　　新华网北京3月7日电（记者石志勇、蔡玉高）“广告法已经颁布12年了，其中许多条款已经不适应当前经济社会发展的需要，对一些新兴媒体广告特别是网络广告缺乏专项规定。”全国人大代表马平一建议，及时对广告法加以修订，以应对新兴媒体广告蓬勃发展的局面。

　　马平一代表说，随着我国广告业的迅速发展，广告传媒也发生了巨变，由原先的报纸、广播、电视等传统媒体，增加了网络、手机等新兴媒体，还有楼宇广告。在1995年广告法实施时，这些广告载体还没有成熟，所以法律没有专项规定。但是目前新兴媒体已成气候，发展很快。

　　以网络广告为例，有关统计显示，2006年全国网络广告市场规模达到（不包含渠道代理商收入）46亿元，比2005年增长48％。与此同时，一些不和谐因素也随之出现，网上发布虚假广告、利用网络广告进行欺诈等现象屡见不鲜。可以说，存在于传统媒体的违法广告行为在网络广告上都有体现。

　　马平一代表指出，目前，工商部门对于网络广告的监管还停留在传统方式上，远远不能适应网络广告监管的需要；同时现行法律法规对网络广告监管也没有作出专项的规定。

　　马平一代表说，面对一个市场潜力巨大的行业，有关部门应考虑尽快完善法律，建立包括新兴媒体广告市场主体准入、经营行为规范、监督管理以及退出机制等一系列的法律规定，以引导和规范行业的发展。