两会热点之教育收费(组图)

　　国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，为了促进教育发展和教育公平，将采取两项重大措施：

　　一是从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后，促进教育公平的又一件大事。

　　二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。[详细:教育部直属师范大学实行师范生免费教育]今年要在全国农村全面免除义务教育阶段学杂费

　　国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担；继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。[详细]

　　教育部直属师范大学实行师范生免费教育

　　在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。[详细]

　　教育部长周济:适时考虑城市义务教育免费工作

　　教育部部长周济7日下午在全国政协十届五次会议新闻出版组分组讨论时说，要在深化农村义务教育经费保障机制改革的基础上，适时考虑逐步推进城市义务教育免费工作。[详细]

　　：城市义务教育免费尚无具体时间表

　　评论

　　师范生“零学费”的民生期待

　　与计划经济时代的大锅饭、全免费不同，此次“免费”更多体现了公共政策与公共财政的终极指向――我们决不能仅将其看作是对师范生或低收入群体的一项政策照顾，它在很大程度上表达的是政府的民生理念及善待教育的态度。

　　尽管只是在6所教育部直属师范大学先行试水，然其涟漪效应影响深远。在有关网站举办的投票中，绝大多数人对此投出了赞成票。拇指下的民意，即是对政府工作报告及惠民政策的高调回应。

　　[详细]师范生免费教育须有相关制度辅助

　　当前许多教师本身就缺乏相应的职业认同感与归属感。在这样的背景下，即便我们通过免费的师范生教育来培养大批教育人才，但如果造成教师流失的水土依然存在，免费培养再多的教师，恐怕也无法保证他们就真的都能留在教学岗位上。

　　造成当前教师队伍中之所以大面积的出现职业倦怠，与一些教师享受不到最基本的人文关怀，相关福利待遇无法实现有效保障有着根本的关联。

　　[详细]　　2006年，高校收费20年涨了24倍

　　据统计，全国高校的人均学费从改革前的免费教育到20年前的200元，再到1995年的800元，一直上升到2005年的5000元，近20年间上涨了25倍，大大高于群众的收入增长速度。[详细]

　　一个农民13年的收入才能供得起一名大学生

　　有业内人士给记者算了这么一笔涨，每个学生每年平均学费5000元，如果再加上大学期间的住宿费和生活费，平均每个大学生4年花费需四万多元。而去年全国农村人均收入只有2936元，也就是说，一个农民辛辛苦苦13年的收入，才能供得起一名大学生。[详细]

　　肤浅的市场化观念损害教育公平

　　香港中文大学教授郎咸平曾直言，肤浅地迷信市场化将会导致穷人子弟受高等教育的机会将会被剥夺。农村子弟通过教育考到一流的学府是他们脱贫致富的惟一机会，如果因为学费过高上不起大学，那么他们最后这么一点机会都会被毫无理由地剥夺。[详细]

　　背景资料:高校收费之路

　　1989年高校对所有学生实行收费（但公费生与自费生收费差别较大），招生与毕业生就业的“双轨制”正式确立。1993年，部分高校开始进行招生并轨（即取消国家任务招生计划和市场调节招生计划，采取统一的计划形式招生，一条分数线录取学生）和学生缴费上学改革试点；到1997年，全国所有高校基本完成招生并轨和学生缴费上学改革。

　　与大学扩招同时，国家对上大学的费用也作了重大改革，即要交费上大学（公立大学的学费是学生在校学习成本的20％~30％，私立大学则按成本收费）。

　　据有关资料显示，1993年普通高校年生均缴纳学费610元，到1996年翻了一番，达到1319元，1999年则又翻了一番，达到2769元。扩招后学费又大幅上涨，2000年比1999年上涨28.2％，2001年达到生均3895元。

　　并轨之后，大部分高校实行了大致相当于并轨前自费生的收费标准。有的学校或者专业在1994年、1995年便达到了2000元以上。到2005年，全国高校的人均学费上升到5000元，近20年间上涨了25倍。

　　代表称择校费违反教育法 建议取消

　　全国人大代表郭泽深说:“择校费的出现不仅违反了义务教育法，更是破坏教育公平原则的最直接的体现，应该尽快取消公办学校收择校费这一做法。”。他提出了三个原则：高分任选；就近确保；其他抽签。[详细]

　　日为何没有择校热:硬件基本一样 师资3～5年轮换

　　日本由于公立中小学教育质量优良，又给国民提供了平等的受教育机会，教师和校长由政府机构进行轮换调整，保证了各校师资力量和管理水平的相对均衡。所以，在日本一般不存在择校的社会热点问题。[详细]

　　往期回顾

　　两会热点检索

　　两会热点检索之讨薪风暴

　　两会热点之房价

　　“择校费”就是“教育贿赂”

　　“择校费”已经危及国家义务教育的基石。一方面，有些区县农村中小学生由于交不起“择校费”而被拦在义务教育的大门外，另一方面，“择校费”已演变为“权力寻租”的一种形式。

　　优质教育目前在中国还属“短缺资源”，对这种资源的垄断与使用，往往会演变成为物与钱的交易。这就是择校费的实质。以“名校”腐败为代表的教育腐败还集中体现在对以公平竞争为原则的升学考试制度的肆意破坏，通过物钱交易、权钱交易，来换取短缺的教育资源。[详细]

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