本报讯 (特约记者 吴文龙 通讯员冯士海殷晓芸)3月8日下午,常州市政府召开全市劳动和社会保障工作会议,市长王伟成出席会议并讲话。会上,常州市人民政府表彰了2006年度常州市就业和社会保险扩面征缴工作先进集体,常州市总工会榜上有名。
会议明确了今年全市劳动和社会保障工作目标,市政府下达了2007年度社会保险扩面征缴和就业工作目标任务,副市长王正平与各辖市、区政府负责人签订了2007年度社会保险扩面征缴和就业工作目标责任书。
王正平副市长对记者说,今年,常州市劳动和社会保障工作将围绕全面小康、富裕常州及全市“五大建设”要求,增加就业总量,提高就业质量;扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度体系;维护劳动者权益,协调平衡各类社会群体利益;加强长效管理,注重建立体系更加完备、制度更加健全、覆盖更加宽广、运行更加安全的社会保障体系和市场就业机制。
全年该市劳动和社会保障主要目标是:全市城镇净增就业6万人,城镇失业人员再就业1.8万人,其中再就业援助3200人,城镇登记失业率控制在4%以内;全市吸纳苏北劳动力2万人,其中对口吸纳盐城劳动力1万人;新增农村劳动力转移2万人,其中跨地区劳务输出1万人;全市各类再就业培训3.5万人,创业培训2000人,农村劳动力培训2.5万人。全市养老、医疗、失业三大社会保险覆盖率达到97%,养老、医疗、失业保险分别净增参保6万人。全市开展职业技能鉴定4.3万人,培养新技师2000名。
围绕上述目标任务,该市将在“就业富民、保障惠民、维权安民、服务利民”四大重点工作上全力抓推进,寻求新突破。
在就业富民方面,将通过发展经济、政策引导、技能提升、市场服务促进就业。通过技能培训、托底安置、结对帮扶等多种措施,帮助就业困难对象实现就业。完善高技能人才培养机制,推动高技能人才培养的奖励资助、基地建设、师资培养等工作,促进劳动者实现素质就业、质量就业。培育统一、开放、竞争、有序的人力资源市场。
在保障惠民方面,继续扩大社会保险覆盖面,推进农民工参保工作;建立城镇居民医疗保障制度,将城市老年居民、少年儿童等纳入社会医疗保障范围;健全农村养老保险制度,保障失地农民基本生活;完善医疗保险政策体系,大力扶持社区医疗机构,引导小病进社区,缓解看病难、看病贵问题。
在维权安民方面,建立、健全企业或区域性、行业性的集体协商机制,企业劳动争议调解机制,发挥劳动关系和劳动争议仲裁两个三方机制作用,推动劳动合同、集体合同全覆盖;强化社会保险依法征缴;完善企业工资调控机制,促进企业建立正常工资增长机制;加大劳动保障监察和劳动争议处理力度,对用人单位不签订劳动合同、随意压低和克扣工资及使用童工等违法行为,开展执法督查,深入开展“劳动保障诚信企业”评选活动,加快推进企业劳动保障诚信制度建设,探索建立用人单位劳动保障守法诚信档案手册;在做好保障农民工工资权益基础上,做好“新十件实事”。
在服务利民方面,切实履行公共服务职能,优化管理手段和服务程序,继续开展创建优质服务窗口活动;完善系统内部督查制度和行风监督制度,明确各个窗口、业务流程行风责任人,聘请特邀行风监督员;完善行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错责任追究制,建立相应的行政执法绩效评估和奖惩制度;加强劳动保障基层平台建设,建立劳动保障公共信息服务平台,完善“12333”电话咨询服务内容和功能,提高服务能力和服务质量,劳动保障“镇镇通”工程实现全覆盖。
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