代表团之声(组图)

坚持走科学发展之路

　　——访中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌代表

　　本报记者 曾华锋

　　回顾天津这些年的发展历程，我们可以得出许多启示，最为重要的一点就是，发展必须是科学的发展，是全面协调可持续的发展。

　　“回顾天津这些年的发展历程，我们可以得出许多启示，最为重要的一点就是，发展必须是科学的发展，是全面协调可持续的发展。”中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌代表在接受记者采访时，从发展理念、发展战略、发展模式、发展道路等方面讲述了天津的科学发展历程。

　　张立昌说，在发展理念上，天津强调高水平是财富、低水平是包袱，把坚持高标准、追求高水平作为重要准则，努力做到国内领先、世界一流；强调以人为本，想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断促进人的全面发展。在发展战略上，天津注重决策的时代性、科学性、前瞻性，从全局和长远出发，适时提出阶段性的发展目标，大力推进科教兴市和人才强市战略，全面实施开放带动战略。在发展模式上，天津坚持以改革为动力，切实转变经济增长方式，加快结构调整，提高自主创新能力，大力发展循环经济，努力构建集约型、节约型、生态型的发展模式，促进速度和结构、质量、效益相统一，促进经济发展和人口、资源、环境相协调，促进人与自然相和谐。在发展道路上，天津坚持走科技路、吃科技饭，充分发挥第一生产力的作用，坚持统筹兼顾，促进经济社会、城乡、区域协调发展，全面加强社会主义经济、政治、文化和社会建设，维护改革发展稳定大局。

　　“思路上的与时俱进、工作上的持之以恒，有力地推动了天津沿着科学发展的轨道前进，也为进一步落实科学发展观奠定了基础、创造了条件、积累了经验。”张立昌说，天津扶持壮大了一批优势产业，脱胎换骨地改造了一批落后工艺和装备，淘汰了一批能源原材料耗用高、污染严重的产品，产业产品结构得到了优化升级，万元生产总值能耗1．06吨标准煤，处在全国前列，综合科技进步水平位居全国第三，可持续发展能力位居全国第三，各项社会事业全面进步，经济与社会实现了良性互动、协调发展。

　　张立昌指出，天津的发展已经进入了一个新的上升期。在谈及今后的规划时，他说：“我们要进一步转变发展观念，坚持以质取胜，加快科技进步，广泛应用新技术、新工艺、新材料，进一步做大做强已有的优势产业，积极培育新兴产业，改造提升传统产业，延长产业链，发展高端产品，坚决淘汰落后的生产能力。要加快经济结构调整，把发展服务业放在突出位置，研究制定政策措施，创造一流的商务环境，大力发展物流、金融、信息、中介、文化等现代服务业，大力发展商贸、旅游、社区服务等就业容量大的服务业，不断提高服务业的比重和水平，努力形成与北方经济中心相适应的产业结构。”

　　把改善民生放在首位

　　——访湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤代表

　　本报记者　贺广华　裴智勇

　　评价我们各级党委、政府的工作做得好不好，关键看老百姓是不是直接得到实惠，他们关心和迫切需要解决的问题是不是真正得到解决。

　　“我们要不折不扣地落实中央各项惠民政策，要着力把解决民生问题放在各项工作的首位，要实实在在地让人民群众享受发展成果。”湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤代表在接受记者采访时表示。

　　张春贤介绍说，2006年，湖南省投入资金183亿元，为三湘父老乡亲办了八件实事。今年，在进行专题调研的基础上，决心集中力量着力解决群众反映较多的农村基础设施、就业、社保、教育、环境等问题，继续办好八件实事。

　　湖南是农业大省，有农村人口4148万。“农村基础设施滞后，是农民生产生活中的最大困难。”张春贤表示，今后一段时期，全省投资将继续坚持向农村倾斜，加强农村基础设施建设，加快实施农村通畅、通达工程，重点解决一批行政村不通公路的问题；加快水利建设，尽快解决农村人口饮水安全问题。

　　张春贤说，湖南人口居全国第七位，社会就业压力很大。为积极扩大就业，湖南省将不断加大对就业的财政支持力度，切实落实就业扶持政策，加强就业培训与指导，广辟就业渠道，创造就业岗位。“特别是要帮助‘4050’人员、零就业家庭、失地农民、高校毕业生和退役军人实现就业再就业。”

　　张春贤指出，社保问题事关人民群众切身利益，我们要增加财政投入，多渠道筹集社会保障资金，逐步做实基本养老保险个人账户，提高社会保险统筹层次，完善失业、医疗、工伤和生育保险，发展企业补充保险和商业保险，加快建立适合进城务工人员特点的社会保障制度。同时，认真解决失地农民社会保障问题，落实军烈属优抚政策。增加投入，提高标准，尽可能让城乡低保、农村五保供养和灾民救助对象都得到及时有效救助。

　　“其它诸如教育、医疗、环境等方面，群众意见不少，反映较多。对这些，我们有一条原则，凡是群众呼声强烈的问题，我们各级党委、政府都要把它们当作实事来办。”张春贤认为，解决民生问题，健全机制是根本。

　　“评价我们各级党委、政府的工作做得好不好，关键看老百姓是不是直接得到实惠，他们关心和迫切需要解决的问题是不是真正得到解决。”张春贤说，我们为群众办实事，不是图政绩，更不是做样子，而是事前有调研，落实有项目，年终有审核。

　　“解决民生问题既有赖于经济发展，也要以强有力的干部作风建设作保障。”张春贤还要求全省各级领导干部艰苦奋斗、勤俭节约，把有限的资金投入到发展经济和解决民生问题上，把有限的精力集中于为群众办实事。

　　以科学发展观统领全局

　　——访广东省委副书记、省长黄华华代表

　　本报记者 刘泰山 贺林平

　　广东一定坚持科学发展观不动摇，努力促进经济社会又好又快发展，加快从经济大省向经济强省转变。

　　“温总理所作的报告对进一步做好广东工作具有重要的指导意义。”广东省委副书记、省长黄华华代表接受记者采访时说，广东一定坚持科学发展观不动摇，努力促进经济社会又好又快发展，加快从经济大省向经济强省转变。

　　近年来，广东以科学发展观统领全局，大力调整优化经济结构，促进增长方式转变，经济社会发展又好又快，开始转入科学发展轨道。黄华华表示，新的一年，广东将进一步落实科学发展观，紧紧抓住“调整优化经济结构、转变增长方式”这一主线，力争在五个方面取得新突破。

　　一是在提高自主创新能力上有新突破。继续推动企业自主创新，加强原始创新、集成创新，突出抓好引进消化吸收再创新。进一步强化企业的技术创新主体地位，建立健全自主创新体系和机制，加强产学研结合，推动先进制造、数字家电、新能源等重点领域、重大项目技术创新。深入实施名牌带动、知识产权和技术标准战略。

　　二是在提高产业竞争力上有新突破。深入推进产业结构调整，进一步促进产业高级化、适度重型化，重点是让传统产业在品牌上、高新技术产业在技术上、重化工业在规模上、服务业在生产性服务上分别取得新突破。加快改造提升传统产业，坚决淘汰高耗能、高污染生产能力。以大力发展效益农业、特色农业为重点，发展壮大现代农业。

　　三是在促进人与自然和谐相处上有新突破。加强节能降耗、环境保护和集约用地，实行环保“三个一律”、征地“三条红线”政策，全面推进能源资源节约和综合利用，大力发展循环经济，促进形成节约型生产和消费方式，加强环境保护和生态建设，建设绿色广东。

　　四是在提高对外经济贸易发展质量上有新突破。着力推进经济国际化，加快转变外贸增长方式，大力发展一般贸易、服务贸易出口，增加重要原材料和先进技术设备进口。提高利用外资质量，积极承接跨国公司服务业外包，推进加工贸易梯度转移。鼓励优势企业“走出去”开展对外投资。

　　五是在增强发展内生动力上有新突破。以发展特色支柱产业、工业龙头企业和专业镇为重点，进一步发展壮大县域经济，鼓励民营企业做大做强。推进山区工业化，促进粤东、粤西加快发展，提升珠三角地区整体竞争力。深入推进大珠三角、泛珠三角区域合作。加大重点领域改革攻坚力度，为科学发展提供体制机制保障。

　　“发展经济的根本目的，是提高人民群众的生活水平。”黄华华强调，今年省财政将投入170亿元深入实施“十项民心工程”，进一步加大改善民生的力度。