成都市地税局大力实施“惠民行动”

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　日前，成都市出台《关于大力开展“惠民行动”的实施意见》。市地税局深刻认识到，实施“惠民行动”，就是落实“坚持科学发展、构建和谐四川”工作主题；切实维护纳税人利益，能动服务纳税人，落实“为党增光、为国聚财、为民服务”，就是全市地税工作的宗旨。

该局负责人表示，全市地税系统将立足本职工作，高度重视亲民、爱民、惠民问题，紧紧把握群众利益诉求重点，从能办得到的事情做起，从纳税人关心的事情入手，确保队伍稳定和社会稳定，扎实推进和谐成都建设。

　　惠民措施之一

　　全力组织收入提供财力保障

　　财力是发展的坚实保障，税收是财力的重要支撑。市地税局负责人表示，全市地税系统坚持以高度的责任心、神圣的使命感、强烈的荣誉观，采用“哲学加数学”、“科技加管理”、“学习加整合”的工作方法，进一步促进税收征管质量和效率的提高，保持税收增幅的持续高位运行，确保实现市委、市政府下达全市地方税收增长的目标，力争组织收入新增规模超过50亿元，为地方经济发展、政府宏观调控、成都市实现十项惠民举措提供充足的财力保障。

　　惠民措施之二

　　深入落实税收优惠政策

　　市地税局负责人表示，全市地税系统将切实贯彻落实各项税收优惠政策，把政府的亲民、爱民、惠民政策宣传到位、落实到位。严格税收执法，实事求是组织收入，坚决不收过头税；认真贯彻西部大开发、高新技术发展等各项税收优惠政策，支持国家产业政策实施，保障地方经济健康持续发展；切实落实下岗职工再就业、扶助弱势群体、军转干部和退役士兵安置等税收优惠政策，关注民生，维护社会稳定；认真落实涉农税收优惠政策，坚决制止违规清收欠交农税的行为，确保农民负担不反弹，服务现代农业发展。

　　据介绍，市地税局将加强事后监督检查工作，对各地税收优惠政策执行情况进行不定期的检查，并将检查结果纳入目标考核。对政策落实不到位、擅自改变政策或侵害群众利益的现象，坚决纠正、严肃问责。

　　惠民措施之三

　　大力加强办税服务厅建设

　　全市地税系统深刻认识到，“惠民”就是要牢固树立为纳税人服务就是为人民服务理念，充分发挥办税服务厅的纳税服务主阵地作用，在服务观念、服务方式、服务范围和服务效率等方面努力创新，能动地为纳税人提供高效文明、经济便捷的服务。

　　该局提出，全系统进一步集约办税功能，实施“多功能、一站式、规范化”服务，提高服务质效；重视纳税人的满意度测评，增设星级评价系统，全面开展“服务明星”评选活动；合理设定纳税申报期，采取错时申报、增设排号呼叫功能、增配窗口资源等措施，切实解决申报拥挤问题；坚持首问责任服务、承诺服务、延时服务、预约服务、提醒服务等，推行纳税人办理涉税事项一次性告知制度；增添人性化便民设施，完善服务基础工作，塑造地税亲民形象。

　　惠民措施之四

　　全力推行多元申报缴税

　　据了解，全市地税系统将继续在全市个体“双定户”中开展银行储蓄扣税和电话报税，方便纳税人足不出户轻松缴税；继续大力推行个体税收委托协管代征工作，充实和完善各代征点的服务内涵，强化对协管人员从服务、政策、流程和工作技巧等方面的辅导和督促，方便纳税人就近纳税。积极推进“税银库”联网工程，实现税款征收无纸化、税款解缴一体化、财政拨款实时化、收支对账电子化，通过实施“税银库”联网，强力推进网上申报，取得纳税渠道多元化发展的新突破。

　　惠民措施之五

　　深入推进税收服务进社区

　　市地税局负责人指出，全市地税系统要继续开展税收服务进社区活动，扩大社会影响面。适时更换户外税收宣传栏，为社区居民解读关心的热点税收问题；扩大税收志愿者队伍，切实为老、弱、病、残、下岗再就业人员等社会弱势群体，提供税收援助或代办涉税事宜；依托街乡、社区，开展税情民意调查，分析纳税人需求，提供有针对性的纳税服务。

　　惠民措施之六

　　切实加大政务公开力度

　　采取多种方式，利用多种渠道，加大政务公开力度，拓展政务公开领域，主动接受公众和媒体的监督。该局规定，公开办税程序，杜绝暗箱操作，对涉税违法行为的处理程序、处理结果必须公告，主动接受公众监督，努力形成政务公开的良好社会氛围。通过“12366”纳税服务热线、网站、办税服务厅咨询窗口、公众媒体等多渠道多形式，开展税收政策咨询服务，主动引导纳税遵从。对新办证纳税户继续实行纳税申报事项告知，包括缴纳税种、税目、计税依据、税率及申报时间等，加强纳税申报辅导服务。

　　惠民措施之七

　　积极构建纳税服务中心

　　整合“12366”纳税服务热线和门户网站，构建市局纳税服务中心，为社会公众和纳税人提供更加专业化、集约化的服务。据介绍，市地税纳税服务中心将实时为纳税人提供地方税收政策法规咨询解答和网上办税协助服务，来访咨询服务；公布税收政策法规、相关税收信息；受理涉税违法案件举报和税务人员违纪投诉；及时处理“市长公开电话”涉税事项。

　　惠民措施之八

　　强力整顿规范税收秩序

　　全市地税系统牢固树立对偷逃骗抗税者施以“仁政”，就是对依法诚信纳税者最大打击和严打涉税违法行为，就是维护诚信纳税者权益的观念。该局将进一步提高稽查力度和质量，进一步发挥对外打击涉税违法犯罪、对内监督税收执法的作用，整顿规范经济税收秩序；继续实施稽查预告制、税收质疑约谈制，允许纳税人自查自纠，缓解征纳矛盾，维护纳税人的正常生产经营；严格税收执法过错责任追究制和重大税务案件审理制，试行首查责任制，加强执法监督。

　　惠民措施之九

　　努力深化扶贫济困工作

　　据介绍，在惠民行动中，全市地税系统将认真落实贫困帮扶工作，在统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化工作中积极行动，努力作为。各单位要组织干部职工深入基层、深入群众，上门慰问定点帮扶村和贫困地区的受灾群众、特困群众、贫困残疾人、五保户、低保户等困难群众，帮助解决吃、穿、住和过冬保暖等燃眉之急。市地税局将进一步解决对口扶贫点青白江拦冲村行路难问题，重点开展机耕道建设和整治；进一步对堰塘、堤灌站进行整治维修，确保村民的生产、生活用水；进一步帮助解决特困户住房难问题。

　　惠民措施之十

　　悉心解决职工生活困难

　　市地税局要求各单位领导干部深入基层，深入调研，倾听群众呼声，帮助解决干部职工家庭生活困难；坚持慰问困难、偏远税务所以及困难职工家庭，给予在偏远地区工作的困难干部职工实实在在的关心帮助；增强为基层服务的意识，切实减轻基层工作负担。

　　市地税局局长石恩祥强调，市地税系统各单位要把实施税收“惠民行动”作为坚持科学发展、构建和谐税收的重大任务，高度重视，精心组织，结合多年形成和一直坚持的为民服务工作，把“惠民行动”抓细抓紧，抓出实效。各单位主要负责人作为本部门实施“惠民行动”的第一责任人，要切实加强领导，狠抓工作落实，结合领导干部作风整顿建设活动，采取措施，扎实推进。

　　据了解，市地税局已经将“惠民行动”纳入年度工作目标考核，严格督察督办。该局还将不定期邀请监督员和市民代表对“惠民行动”实施情况进行检查，对执行惠民政策不到位、纳税服务满意度低的单位，予以通报批评，严肃问责。

　　税法热线

　　问：我的年收入在12万以上，应在什么时间内申报个人所得税？

　　答：需要在年度终了后3个月内申报。2006年的收入须在2007年1月1日到3月31日期间申报。

　　问：我有单位，也在成都居住，应到单位所在地还是居住所在地的税务机关申报呢？

　　答：如果有任职、受雇单位的，应在单位的主管地方税务机关申报。如果个人没有任职、受雇单位的，就应该到居住地的主管地税局申报。目前，成都的纳税人还只能去办税服务厅申报，不能通过邮寄、网上等方式申报。

　　问：我要申报，申报表在哪里可以领到？

　　答：可以在各主管税务机关办税服务厅免费领取，也可以在成都地税网站ｗｗｗ.cdlocaltax.chengdu.gov下载。

　　问：如果我没有时间或者因为其他原因不能自己亲自申报，怎么办？

　　答：可以委托有税务代理资质的中介机构申报，也可以委托其他人，比如单位的财务人员办理。委托申报时，纳税人必须要与委托人签订委托协议。需要指出的是，虽然可以找人代办，但法律责任还是只能自己承担。

　　问：虽然年所得超过12万，但每月单位已经扣了我的税款，还需要自己申报吗？

　　答：需要。申报与缴纳是不同的行为，代扣代缴个人所得税是单位的义务，自行申报是纳税人自己的义务。

　　问：是不是申报了就意味着要补税呢？

　　答：不一定。如果取得收入时单位就已经足额扣缴了税款，或者自己平时就主动申报缴纳了税款的，就只是申报而已；但如果平时没有足额扣缴，就需要补税。

　　问：我炒股的收入要申报吗？

　　答：股票转让所得属于财产转让所得，应计入年所得进行申报，由于目前股票转让所得暂属于免税范围，不需要缴纳个人所得税。股票须在转让后再进行申报，未转让的股票不需要申报。

　　问：纳税人如果没有在规定的时间内进行申报，会有什么后果？

　　答：纳税人若不按时进行申报，纳税人将承担相应的法律责任。如纳税人未按规定期限申报，由税务机关责令限期改正，根据情节轻重，可以处2000元至10000元的罚款。

　　问：地税机关会为我申报的收入和纳税情况保密吗？

　　答：税务机关会依法为纳税人保密。

　　采写 范青 雷三钧 杨中明