企业所得税将告别“内外有别”时代 税制走向成熟

　　中新网3月9日电据中国证券报报道，企业所得税法(草案)昨天提交十届全国人大第五次会议审议，经过几天的审议讨论后，将于3月16日付诸表决。草案将新的税率确定为25%，对新税法公布前已经享受低税率和定期减免税优惠的老企业，给予过渡性照顾。

　　报道称，新税法按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革原则，建立各类企业统一适用的企业所得税制度，完成了适用范围、税率、扣除标准、优惠政策的“四个统一”，标志着中国税制进一步走向科学化、规范化、透明化。

　　“四个统一” 税制走向成熟

　　财政部部长金人庆指出，企业所得税法(草案)旗帜鲜明地提出了“四个统一”，即统一税法并适用于所有内、外资企业；统一并适当降低企业所得税税率；统一和规范税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策，建立“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。

　　草案将新的税率确定为25%。金人庆说，这是因为，对内资企业要减轻税负，对外资企业也尽可能少增加税负，同时要将财政减收控制在可以承受的范围内，还要考虑国际上尤其是周边国家(地区)的税率水平。

　　据悉，全世界159个实行企业所得税的国家(地区)平均税率为28.6%，中国周边18个国家(地区)的平均税率为26.7%。草案规定的25%的税率，在国际上是适中偏低的水平，有利于提高企业竞争力和吸引外商投资。

　　草案根据“产业优惠为主、区域优惠为辅”的原则对现有优惠政策采取“扩大”、“保留”、“替代”、“取消”的方式构建了税收优惠新体系。

　　草案对企业真实合理的工资支出实行据实扣除；企业研发费用实行加计扣除；合理取定内外资企业广告费扣除比例等。