“控烟”为啥越控烟民越多

　　本报北京今日电 （特派记者江山郑裕利）拥有3.5亿名烟民的中国是烟草生产消费大国。虽然每年死于“与吸烟相关疾病”者达100万人数字吓人，但全国去年的卷烟销售产值还是增加了13.7%。全国政协委员方积乾对此深感忧虑：“控烟”，为什么越控烟民越多？在昨天上午政协医卫界别联组讨论会上，他大声呼吁，烟草需求和供应不降反升的局面不能再继续下去了。

　　“烟灾”为害之烈

　　目前，全世界共有吸烟者11亿，中国占了1/3还多，而且烟民还在逐年增加，并有低龄化趋势，女烟民人数也在上升。全世界每年死于“与吸烟相关疾病”者有500万人，我国占五分之一，高于因艾滋病、结核病、交通事故死亡及自杀死亡人数的总和。方积乾委员以数字说明“烟灾”危害，称不愿意看到这样的“世界第一”：我国的烟草生产和消费占世界总量1/3以上；卷烟年消费量从上世纪50年代的1000万支上升到80年代的5000万支，又上升到目前的1.8亿支。

　　控烟“漏洞”何在

　　为什么我国控烟未见大效？方积乾认为，比较《烟草控制框架公约》许多缔约国的严厉措施，我们用的办法有不少漏洞，力度也不够。

　　烟草广告未全面禁止

　　我国对烟草广告只在4类场所（车站、候机室、候车室及机舱、车厢禁止吸烟）、5类媒体（广播、电视、报纸、期刊、网络）有一定限制，但没有禁止烟草生产者和经销者利用赞助文体活动、赠送公共场所器具等方法展开广告攻势。路边广告牌、灯箱上还有变相烟草广告。旅舍、餐馆、办公室及各种室内娱乐场所未严格禁烟。

　　影视片里吸烟镜头太多

　　有人调查了2004年、2005年曾经热播、票房量高的国产影视片，发现63%有吸烟镜头，电视剧平均每部有30个吸烟镜头，平均每12分钟出现一个。这些影视片中反面人物吸烟，正面人物也吸烟；苦恼时吸烟，快乐时也吸烟；遇到难题吸烟，解决了问题也吸烟，对青少年吸烟产生了不可忽视的负面影响。而许多烟草生产者往往是影视作品的赞助商。

　　痛下“杀手”才行

　　方积乾建议，政府要和社会各界联手，坚持不懈消灭“烟害”。

　　制定法规全面禁止烟草广告和一切烟草促销活动。

　　扩大公共场所禁烟范围，保护不吸烟者。

　　采取有效措施减少和禁止影视作品中出现吸烟镜头。

　　制定政府公务员控烟条例，领导干部要率先垂范。在公务活动中不得使用任何烟草制品。

　　立法规定烟草制品包装上的警语、警示信息所占面积达到50%，且不得再出现“焦油低”“淡味”“柔和型”这类诱导消费者放松对烟草危害警惕的虚假描述用语。

　　逐步减少烟草生产和供应。烟草生产应当是日渐萎缩的行业，为平稳过渡，政府要未雨绸缪，提高价格以减少需求；提高税率，用以扶持烟农转产和烟草生产企业职工转行。

　　烟草控制框架公约执行部门应定期向公众报告执行情况。每年人代会上，政府应向代表报告控烟进展。

　　（A111版·早间点击摘发相关评论《禁烟影响稳定是最离谱的遐想》）