提高资源税消除垄断福利

　　有人大代表认为应将更多利润收归国有

　　垄断行业员工实际收入可能达到其它行业职工的5-10倍！中石油2006年上半年纯利较上年同期增长近三成！全国人大代表吴自祥、王繤章等忧心忡忡：极低的资源税把国家利润拱手送人，滋生垄断福利，加剧贫富分化，成为社会矛盾的暗涌。

　　垄断福利=私分国有资产？

　　王繤章代表认为，垄断性行业，尤其是公共事业性行业，是代表公众管理、运作国有资产。垄断性行业享有不应该的福利，就是私占国家和公众的利益，是国有资产流失。王繤章代表向全国人大建议：建立健全监管体系，通过更加有力的调控措施，使垄断产生的超额利润及时上缴国家。将垄断企业的工资福利阳光化，让全社会来监督，“企业不愿意公开，就通过审计等途径强迫公开”。王繤章等代表认为，应把垄断福利定性为私分国有资产的违法行为进行处罚。

　　外商低成本入股我国矿业

　　吴自祥代表认为，应该提高资源税征收标准，把更多的利润收归国有。他告诉记者，目前的石油资源税每吨最高收取30元，天然气每千立方米最高也才15元。而沙特阿拉伯、伊朗等中东产油国在10年间上调无数次资源税，连德国、法国这样的低税率国家，原油资源税也为中国水平的34倍。另外，以煤炭为例，由于资源开采成本低，使得不少外商热衷于到中国开采，或者入股我国的矿业企业，享受着我国低价资源带来的极大收益。吴自祥建议提高资源税，国家有关部门应尽快制定资源开发和环境保护补偿机制，资源开发企业在收益中按适当比例支付给地方，作为农民利益和生态环境的补偿。王繤章代表说，从长远角度来看，打破垄断，引入竞争，才是消除垄断福利的根本途径。本报特派记者　王雷　李宜航　尹安学　夏杨　张军　陈晓鸿