新税法 新动力

　　增加民营企业投资信心

　　“按照2007年公司的预算测算，新税制将给我们企业带来的3000万元左右的优惠”，全国人大代表、浙江钱江摩托股份有限公司董事长林华中的发言中难掩心中的喜悦。

　　全国人大代表、雅戈尔集团股份有限公司董事长李如成给记者算了笔账：“雅戈尔2006年完成营业收入180亿元人民币，出口创汇8亿美元，利税20亿人民币，上交国家税收达9.15亿。

经预测，新税法实施后第一年，雅戈尔可减少所得税1.6到2亿元人民币。这无疑极大地增加企业发展后劲，特别是增加民营企业的投资信心。”作为上市企业的老总，李如成说，新的税法增加了上市公司的净利润。上市公司的业绩迅速提高，特别是金融、地产类企业，增加了股东的投资利益，同时会增加企业直接融资的比例，有利于降低金融风险。

　　同线起跑体现公平

　　全国政协委员、天正集团董事长高天乐认为新税法体现了公平、公正的税收原则，使民营企业和外资企业站在了同一起跑线上，以前外资企业实际享受的是超国民待遇，而这些外资企业都是实力雄厚的大企业，在参与全球竞争方面有得天独厚的优势，而中国的民营企业才发展了二三十年时间，竞争条件不一致，肯定会吃亏。

　　全国人大代表、浙江富润控股集团有限公司董事局主席赵林中认为，草案首次引进了“居民企业”、“非居民企业”概念对纳税人加以区分，将更好地保障我国税收管辖权的有效行使，维护国家税收利益。特别是对民营企业发达的浙江，新税法会成为发展浙江经济的新的推动力。

　　激励企业家的社会责任

　　林华中代表向记者表示，更可喜的是，他发现新的税制对于培植企业家的社会责任感有积极意义。原税收条例规定“纳税人用于公益、救济性质的捐赠，在年度应纳税所得额3%以内的部分准予扣除。”而草案第十一条规定“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额10%以内的部分，准予扣除。”不但扣除率从3%提高到10%，扣除基数也从“应纳税所得额”调整为“利润总额”，鼓励企业的公益性捐赠，对企业实际发生的公益性捐赠予以扣除，有利于促进社会公益事业的发展。

　　李如成代表也赞同林华中代表的说法：“雅戈尔多年来捐助希望小学，慈善投入达二亿多，许多都是税后的捐赠。而新税法的规定有利于社会慈善事业的成长与发展，增加了社会公平的机会。企业得益，社会也受益。”

　　不会影响外资投资

　　很多人对“两税合一”后，是否会影响外资投资有所担心。十届全国人大法律委员会委员、最高人民法院咨询委员会副主任李国光代表说，草案对低税率和定期减免税优惠的老企业，给予五年期过渡性照顾，体现了我国政府的守信态度。WTO中有个“国民待遇”原则，中外资平等对待，外资企业也是理解的。“大多数外资还是看好我们的市场，即使有影响，也不会很大。”

　　对于外资是否会受到影响，全国人大代表鲁冠球是这么看的，他说我们过去叫“放水引鱼”，就是以税收优惠政策吸引外商外资，后来是“放水养鱼”，就是引进再留下来，在税收上让步于外资企业。现在情况不一样了，需要“静水养鱼”了，就是要同等待遇，内资外资企业一律平等。那是否会影响外资的积极性呢？鲁冠球说不会，中国的市场太大了，13亿消费群体就是最大的吸引力。

　　本报特派记者 陈进红 胡巍 董碧辉 俞力培