政协十届五次会议第二次全体会议听取委员发言

　　王巨禄梁荣欣委员联合发言中提出在黑龙江垦区建立国家级现代农业综合试验区建议

　　全国政协十届五次会议9日下午在人民大会堂举行第二次全体会议。12位委员就转变经济增长方式、增强自主创新能力、发展现代农业等问题作大会发言。

　　会议的执行主席是王忠禹、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、白立忱、徐匡迪、黄孟复。会议由徐匡迪主持。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎和中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。

　　陈清泰委员发言时说，政府在经济增长方式转变中处于中心地位，应当发挥主导作用。

　　马培华委员指出，要将污染物排放等约束性指标的完成情况纳入对党政主要领导政绩考核的主要内容。

　　邬贺铨委员认为，要进一步发挥政府在技术创新中的主导作用，采取切实措施，建立起有利于创新的体制和机制。

　　张化本委员提出，要完善科技风险投资退出机制，尝试开办科技银行，推进再担保体系和中小企业信用体系建设。

　　辜胜阻委员发言时说，让企业成为创新主体需要完善创新动力机制。建议采取市场推动、体制创新等五项举措来促进企业创新。

　　张宝明委员发言时建议，加强煤炭资源管理和地质勘探，提高资源回收率和保障程度；统筹协调资源开发与地方经济发展的关系，加强生态环境保护和治理。

　　厉有为委员建议，适时将上海浦东、天津滨海新区、深圳特区等地辟为保税特区。

　　朱树豪委员说，应建立完善内地两地香港政府之间的沟通机制和专门机构，推动两地高端服务业的合作。

　　马有礼委员呼吁内地和澳门的企业家积极参与我国与葡语国家的经贸合作。

　　林毅夫委员建议加快理念和制度创新，支持能够为中小企业、农户和贫困人口提供金融服务的地区性中小银行、农村小额信贷银行，以及相关的政府和民间的信用、担保、投融资体系的发展。

　　梁荣欣委员在他和王巨禄委员的联合发言中建议，在黑龙江垦区建立国家级现代农业综合试验区，全面探索和积累经验，为促进全国现代农业加快发展发挥典型示范作用。他们还详细分析了这一设想的可行性，认为此举对创新中国农业现代化的新模式，具有示范、引领、促进和带动作用。

　　汪纪戎委员建议把北部湾开放开发和推进泛北部湾合作提升为国家行为，将北部湾（广西）经济区列为国家区域开放合作综合改革试验区。

　　（新华社北京3月9日电）（黑龙江日报）