由审议新税法“延伸”出来的话题

　　南京日报报道在今天十届全国人大五次会议江苏团小组讨论上，主题再次集中于企业所得税法草案，不少代表在对新的企业所得税法草案表示赞成的同时，提出了很多“延伸”的建议和想法。

　　“多出来”的8％用在哪儿

　　“对于大企业来说，减少8％的税率是很大的一笔钱啊！”全国人大常委会委员、民盟中央主席蒋树声代表对怎么用好这笔钱很感兴趣。

“国际上大企业用于研发的投入占相当大的比重，但我们国家的企业长期以来一直没有多少钱做研发投入，有了这8％，企业用于自主创新、科技进步、节能节水、安全生产、提高产品质量的钱就有了。”蒋树声代表说，WTO过渡期已经结束了，我们的内资企业实际上已经被纳入了全球化的经济系统中，如果企业再不加大研发投入，再不在节能降耗上多投入，“无论是在国内生存，还是参与国际竞争，都会败下阵来。”

　　鼓励企业多做慈善事业有了制度引导

　　“本来觉得企业所得税法与我们警察没多大关系，但仔细看了看，发现还是有不少关系”，扬州市公安局广陵分局文峰派出所民警陈先岩代表说，比如，第二章第九条上说，企业用于公益捐赠的支出在年度利润总额中最高可以达10％，而以前这个数字是3％，这无疑可以促进更多的企业做更多的公益事业、慈善事业。“国内很多企业和企业家都很有钱，但为什么做慈善的少，就是因为缺乏政策和制度的引导。现在好了”。陈先岩代表还提到另一款，即从税收上鼓励企业多吸引残疾人、弱势群体就业，“这两条都与我们警察有直接关系，因为这都是从税收上解决矛盾、解决贫富差距的好举措，能够促进社会和谐。社会更加和谐了，我们警察压力就没那么大了。”陈先岩的这席话，引来大家一片理解的笑声。

　　所得税优惠，不要“忘了”这些领域

　　中国人行南京分行行长、党委书记孙工声代表的视角则离不开本行。他说，现在县域经济发展普遍薄弱，“以我们中国人民银行为例，我们大银行在基层组织的存款很多，但贷给县域基层、用于当地发展的很少，因为我们系统要集中资金，向高效益的产业、行业投入贷款。所以，他建议，在税收方面制定对策，凡是一定比例的存款用于支持县域经济、三农发展的，给予税收优惠。“再来看农村信用社，它的钱是取之于农，用之于农，但我们调查过，农村信用社吸收资金的成本很高，没办法与大银行相比。”孙工声代表说，我国的农村信用社是微利或不赢利，根本不足以解决积聚资金、支持三农发展的使命。“现在农村信用社的所得税，与内资企业一样，没有优惠，而一些国家比如美国，对农村信用社是所得税全免的。所以我强烈建议，对以‘三农’服务、以弱势群体服务为主的金融机构，给予到位的税收优惠。”“你的意见很好，对于农村信用社，税收政策应该给予扶持。”孙工声代表的话，立即引来江苏省人大常委会副主任王寿亭代表的认同和支持。特派记者陈曦（南京日报北京3月9日电）