督促四大银行叫停霸王收费

　　本报综合消息据新快报报道，9日，广东籍全国人大代表黄细花等人正式向大会建议，强烈要求中国银监会和中国人民银行尽快叫停工商行、农行、中行、建行收取跨行查询费的行为。这已是黄代表第二次就此“上书”全国人大常委会。

　　各大商业银行联合收取跨行查询费到底合不合法？黄代表曾就此专门咨询了金融专家、法律专家，得到的回答是——跨行查询是典型的利用行业垄断地位进行“霸王收费”，国有商业银行带有社会公益性质，任意向普遍消费者“开刀”收费的行为，其本质是变相侵害公民的财产权益。

　　为此黄代表等人建议中国银监会和中国人民银行，应尽快督促工行、农行、中行、建行四大银行停收每笔0.3元的跨行查询手续费，同时建议人大财经委成立调查委员会，对银行的管理和各种收费，特别是对群众反映最强烈的跨行查询收费，展开充分调查；而国家发改委也应对四大国有银行“同一时间、同一标准联合收取跨行查询费”，是否实行了价格垄断和不正当竞争进行审查，并向社会公布审查。

　　黄细花说，几家大银行在相同的时间、按相同的标准要求收费，涉嫌《价格法》禁止的“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”的不正当价格行为。

　　银监会答复

　　收费属于市场定价范围

　　记者看到了银监会针对去年黄细花的8226号建议的答复，其中提到跨行查询收费在商业银行的全部中间收费中占不到10%，而商业银行对90%左右的银行卡查询都提供免费服务。

　　银监会的答复称，跨行查询收费属于市场定价范围，不是政府指导价和政府定价范围，因此应由商业银行充分考虑个人和企业客户的承受能力而自行制定和调整。银监会表示将进一步联合有关部门展开对银行卡跨行查询收费的调研。

　　代表回应

　　不满答复连夜赶写“再建议”

　　黄细花会后在接受本报记者采访时表示，“我本来没想在本次会议上再次就此提交建议，但是7日收到银监会的答复之后，说实话我不太满意，因此我连夜赶写出这份‘再建议’，希望国有银行的改革创新至少要多考虑民众的利益，四大银行应尽快停止收取跨行查询费。”

　　记者在会后也采访了广东团的其他一些代表，郭泽深代表对黄细花的建议连声说好，并同样表达了对名目繁多的银行收费的质疑。

　　从去年6月1日起，四大国有商业银行开始对客户手中的银行卡自动柜员机跨行查询收取0.3元/次手续费，引起社会各界广泛质疑。有人按全国有9亿多人持有银行卡、每月每张查询一次估算，消费者每年将为此支付19.8亿元。