“土地养老”不妨碍土地集中

　　就政协关于积极应对人口老龄化的新闻发布会，记者昨晚电话采访了凤凰卫视著名电视评论人曹景行。曹景行认为，土地确实是农民最后的避难所，但这并不意味着要等老年化时期过去之后，农村土地才能转让和集中，以向规模化的现代化大农业发展。

　　记者：政协委员杨魁孚说，解决农民养老保障最基本的一点，就是给农民土地。现在学界很多人讨论，对个体农民而言，土地已不具有生产要素的性质，而必须成为最后的生活保障资料。是不是必须以土地为代价扛过老年化过程之后，才有可能向规模化的大农业发展？

　　曹景行：农村社会保障体系没有建立起来，土地确实是农民最后的避难所。正因为如此，这次《物权法》草案没有放开农村土地使用权，就是担心一旦土地作为生产要素流动起来后，农民失去土地后又没有生活保障的问题。

　　但是，要现代化，土地就必须能够转让，进而能够集中进行大农业。所以，这次《物权法》草案进行了模糊处理，既没有直接规定土地使用权不能转让，也没有直接规定允许转让，而是延用了现有的法律和法规，是按照现有的法规在办事。这就留了余地，因为现有的法律法规一旦改变了，物权法内容也就改变了。实际上，广东、重庆已经开始酝酿宅基地使用权转让改革了。

　　回到农村养老问题，就是说，只要社会保障体系跟上了，农民脱离土地之后有生活保障了，土地就不是最后的避难所了。中央正在积极投入做农村社会保障体系，不是说要等到老龄化时期过完之后才能动土地。记者汤宇兵