玻利维亚经济改革初显成效

　　新华网利马3月10日电（记者刘国强）自去年1月以来，玻利维亚政府进行了多项经济改革，使国家经济状况开始好转，去年全年经济增长率达到4．5％。

　　据统计，玻利维亚去年的外汇储备达到了创纪录的30．71亿美元，出口额达到创纪录的41．78亿美元，比上一年增长64．4％，财政收支出现30年来的首次盈余，人均国民收入已接近1000美元。

　　玻利维亚拥有十分丰富的自然资源，但石油和天然气等资源长期被外国财团控制。去年5月1日，玻利维亚总统莫拉莱斯颁布了对油气资源实行国有化政策的最高法令，要求所有在玻的外国公司必须在半年内与玻利维亚国有石油公司签订新合同，承认玻政府对该国油气资源的控制权。同时，政府要求这些外国公司根据所在油气田产量的大小将所生产的部分油气以税收形式上缴国库。尽管外国公司曾强烈抵制这一政策，但10家主要外国公司还是在最后期限内与玻国营石油公司签署了新合同。

　　据初步估计，油气资源实行国有化政策实施后，玻利维亚政府每年这一部分的财政收入将从目前的4．6亿美元增至7．8亿美元。

　　此外，土地问题一直是玻利维亚非常突出的社会问题。据官方统计，该国现有耕地面积约6500万公顷，但其中89％的耕地却集中在占人口5％的少数庄园主手中，而占人口80％的小农生产者只控制了3％的耕地，许多农民没有耕地，靠给庄园主打工为生。

　　去年11月28日，莫拉莱斯签署了新的土地法，新法规定政府有权向庄园主征收部分闲置土地，并将在旧土地法实施期间被非法瓜分的土地收归国有，分配给无地的农民。同时，莫拉莱斯还积极推动农业机械化，向贫困地区提供拖拉机等机械设备，并对农民进行技术培训，以提高生产力，增加农民收入。

　　在社会福利方面，玻政府正在全国范围内开展扫盲行动，计划1年内扫盲72万人，并争取在2008年上半年使全国120万文盲学会读、写等基本技能。为了提高就学率，莫拉莱斯去年签署的一项最高法令规定，每年给每位一至五年级的小学生发放200比索（约合25美元），作为其继续接受教育的奖励。据统计，玻利维亚符合条件的小学生有120万左右，政府每年仅这一项支出就达到3000万美元。

　　玻利维亚政府还重视发展医疗卫生事业，不断增加对该部门的资金投入，并得到古巴政府的鼎力相助。去年，古巴政府帮助玻利维亚新建了20家医院和诊所，并向玻利维亚派遣了大量医生，为穷人免费看病和提供医疗咨询，解决了很多人看病难的问题。

　　莫拉莱斯的一系列改革政策得到了广大中下层民众的拥护，但遭到了富裕阶层和反对党的强烈反对。

　　目前玻利维亚仍是拉美地区最贫困国家之一，失业率居高不下，占全国人口总数60％以上的人仍生活在贫困线以下，外债高达59．29亿美元。因此，玻利维亚的改革发展之路依然任重道远。