文/本报两会报道组
几天前,在全国政协小组会上,河南省工商联副会长王超斌发起联名提案建议取消利息税,不到一个小时的时间里就得到了26位委员的联名支持,其中包括著名经济学家吴敬琏、招商局集团董事长秦晓。
取消利息税提案的产生缘起谷永江委员的发言,“利息税伤害普通百姓,收得没有道理!”吴敬琏先生当即对此观点表示支持,小组讨论会场上,众委员也对此发表意见。
吴敬琏认为,储蓄存款者不是真正有钱的人,真正的富人,不是通过存款来达到资金增值的。所以中国应该征收的是资本利得税,而不应该征收利息税。
著名经济学家茅于轼表示,利息税开征已有7年,当时的决策可谓雷厉风行,从决策到修改个人所得税法再到执行,仅几个月时间。开征利息税初衷有三:一是抑制储蓄,“将存款赶出银行”,刺激消费和投资;二是调节高收入,缩小贫富差距;三是增加财政收入,减少财政赤字。利息税征收按照20%的比例“一刀切”。
全国人大代表黄细花说,征收利息税的三个目的都落空了:没有抑制储蓄,她了解到的数据是,储蓄率从2001年的38.9%上升到2005年的47.9%,5年间快速增长了9个百分点;没有刺激消费,从1997年的居民消费率为47.5%,下降到2005年的38.2%;更没有调节收入,从开征利息税至今,正好是贫富差距以更快速度拉大的时期。
黄细花说,“一个政策好不好,不仅要看是否符合国际惯例,更要看是否符合国情。在我们国家,老百姓有着存钱养老的传统。现在,房价这么高,肯定要靠存钱才能够交首期;另外,看病、教育等,都要靠积蓄。但钱存在银行里利息本来就很少,还要征收利息税,再扣除物价因素,老百姓就会有钱越存越少的感觉。而富人的钱是用来生钱而不是存入银行的,所以利息税影响的更多是收入不多的人。”
政协委员们认为,真正受到利息税伤害的正是低收入者。很多弱势群体,包括进城打工的、刚刚就业的,对存款利息非常敏感。“一方面推行低保、社保,一方面又收利息税,这真的没有道理。”有委员表示,中国的投资渠道不宽,很多穷人把利息当作收入的一个来源,要靠它来负担子女上学、看病、买房,收利息税等于把穷人的财产又“抠”了一块。
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