江西上饶：打造四省交界处的“森林城市”

　　新华网南昌3月11日电（建生、黄海君）地处赣浙闽皖四省交界处的江西省上饶市，在承接东部沿海发达地区产业转移的过程中不盲目引进项目，而是把建设“森林城市”作为发展目标，着力打造“森林城市”品牌，现已建成了云碧峰、圭峰等5个国家级森林公园和五府山、远泉等6个省级森林公园，全市森林覆盖率已达58％。

　　上饶是江西省接轨长三角的“桥头堡”，在实行大开放战略过程中，他们认真审视自身优势，认为生态是自己最大的品牌，于是决定走城市整体和森林相结合的道路。这个市对引进企业严格把关，坚决杜绝高消耗、高污染企业进入工业园区，累计拒绝资金逾21亿元。近年来，全市新引进和新建项目无一是污染企业。

　　为建设“森林城市”，上饶市以科学发展观为指导，提出了“城市园林化、村庄生态化、道路林阴化、山上全绿化”的目标。要求到2010年，中心城区生态用地占到50％。

　　坚持规划先行，做到先规划后保护，先规划后建设，从源头上防治污染和生态破坏，先后关闭了城区周围的145家采石厂和400余家砖瓦窑，恢复植被。

　　在植树活动中，市里干部带头，全民参与。今年3月1日，全市30万人中有25万人参与义务植树125万多株。

　　上饶市重点实施了“信江河谷生态经济带”“赣浙闽边界自然保护区”“婺源古村落生态区”“鄱阳湖湿地保护区”等工程。在管理体制上，成立了若干个市政府直属的森林公园管委会；在资金安排上，改变单纯依靠财政拨款和行政命令的方式，市场运作、公开招标，大力引进社会资金。近年来，杭州蓝天集团、中捷控股集团等大型民营企业纷纷以租赁、承包、合作、合股的形式前来投资林业，用工业理念经营林业。全市已有非公有制林业面积400余万亩。

　　“森林城市”建设不仅使山更绿、水更清、天更蓝、城更美了，而且还哺育了一批旅游名牌产品，走出了一条人与自然和谐相处的发展路子。