代表委员议政府报告:鼓舞的信息 奋进的前景

　　新华网北京3月11日电（记者邬焕庆、万一、张晓晶）两会开幕以来，代表委员们在审议、讨论政府工作报告和计划报告、预算报告等大会文件时，既为我国发展取得的重大成就而感到自豪，更从今年我国经济和社会发展主要任务的安排中，感受到一个个令人鼓舞的信息，催人奋进的美好前景。

　　自主创新能力增强：从“大型飞机设计”到“探月工程”

　　政府工作报告摘要：

　　大型油气田和煤层气开发、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机设计和制造、载人航天与探月工程等16个重大专项陆续启动。高性能超级计算机、超级优质杂交水稻、第三代移动通信、数字电视等一些关键技术取得突破，自主创新能力增强。

　　（前景展望）2007年将是科技创新和突破的一年。在2006年一大批核心技术被攻克和掌握的基础上，相当一批科技成果将在实际生活中得到运用。比如，百姓有可能在2007年通过第三代移动通信技术（即3G）欣赏到数字化电视，由此进入一个全新的信息化时代。3G的兴起同时会带动一大批相关产业的发展。此外，科技还将在能源开发、粮食生产等诸多方面给全社会带来发展的动力。

　　（代表点评）孙丕恕代表：大型飞机、探月工程等重大专项的陆续启动是我国自主创新的重大进展，势必激发出我们民族的自豪感，更加激发出民族更大的创新力。高科技是一个国家综合国力的体现，科技水平的不断提升、高科技产业化不仅为经济助跑，更能改变人们的生活。

　　取消“超国民待遇”：内外资企业平等竞争

　　计划报告摘要：

　　积极配合企业所得税两法合并等改革，进一步完善社会主义市场经济体制。积极配合做好内外资企业所得税两法合并立法工作。

　　（前景展望）统一内资、外资企业所得税，是适应对外开放新形势，创造企业公平竞争市场环境，促进社会主义市场经济健康发展的重要举措。统一税率，有利于创造公平的市场竞争环境，有助于内外资企业平等竞争，而且有助于内资企业在税收杠杆调节下实现产业结构调整，从而有助于提高经济增长的质量。

　　（代表点评）郭永运代表：企业所得税两税合一，是我国迄今最为重要的法律调整措施之一。它的意义有可能超过这个法律的本身，标志着我国改革开放从此进入了一个新阶段。

　　民生投资大幅增加：更多百姓享受公共财政的阳光

　　政府工作报告摘要：

　　加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费。启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助。今年要在全国范围内建立农村最低生活保障制度。

　　（前景展望）政府工作报告是一个反映民意、注重民生的报告。报告把解决好民生问题贯穿全篇，对关系人民群众切身利益的教育、医疗卫生、就业、安全生产等工作论述的篇幅较长，提出的措施到位，是一个为民、务实的好报告。人们有理由相信，在新的一年，买房贵、学费贵、看病贵以及上学难、看病难、买房难等困扰百姓多年的难题有望得到缓解。

　　（代表点评）谭徽在代表：政府敢于向百姓承诺这么多改善民生的措施，除了“以人为本”执政思想的转变，更重要一点是“手中有粮、心中不慌”，有条件实现从“吃饭财政”“建设财政”到“公共财政”的历史性转变。

　　加快金融体制改革：金融服务水平有望进一步提升

　　政府工作报告摘要：

　　适当调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，鼓励各类资本进入农村金融机构。推进多层次资本市场体系建设，扩大直接融资规模和比重。稳步发展股票市场，加快发展债券市场，积极稳妥地发展期货市场。推进金融对外开放。

　　（前景展望）随着我国资本市场规模的扩大以及相关制度的不断完善，中国老百姓有了越来越多的金融投资品种。尤其重要的是，2007年，随着一系列支持农村金融措施的出台，亿万农民将更多地享受到更便利的金融服务，农业生产缺乏资金再投入的“瓶颈效应”有所缓解。

　　（委员点评）吕建中委员：对于很多期待中国资本市场更加开放、健康的中外投资者来说，两会传达的信息是明确的，温家宝总理所讲的“放宽”“鼓励”“扩大”和“稳步、积极稳妥”等关键词已表明了中国政府的态度和决心。

　　人民群众满意的政府：进一步提升公共服务水平

　　政府工作报告摘要：

　　今年要集中力量抓好三项工作：一是完善宏观调控体制，坚持政企分开，深入推进行政审批制度改革。二是加强社会管理和公共服务，增强基本公共服务能力，着力解决人民群众反映强烈的问题。三是依法规范行政行为，深入开展廉政建设和反腐败斗争，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

　　（前景展望）2007年，人们将更多体会到“服务型政府”的实际意义。突发事件紧急预案制度将得到进一步强化。问责制将使一些渎职、腐败的官员更加尴尬。行政审批制度改革将促使政府增加透明度。而反腐败斗争的深入，将为社会节约大量灰色成本。

　　（代表点评）黄玮代表：政府定位从“管理型”向“服务型”，从“封闭型”向“开放型”，从“官本型”向“民本型”的逐步转变，充分说明我们政府的自身改革和建设真正体现了以人为本、执政为民的宗旨意识。我认为，一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府必然是一个人民群众满意的政府。

　　今年的宏观调控政策，稳定是第一位的，然后才是完善和落实。全国人大代表、中国石油学会天然气专业委员会主任夏鸿辉说，中国经济连续四年实现10%以上增长速度，同时通货膨胀较低，进入了一个高增长、低通胀发展期，这是很不容易的。当前，尤其要珍惜这种好局面。稳定政策的基础上，有针对性地完善，是明智之举。

　　解读今年温总理的政府工作报告，其中的一大亮点就是重视民生、关注公平。这一点，不仅代表委员、专家学者注意到了，普通百姓也深有感触。

　　在城乡公平方面，温总理作出了“要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光”的承诺。过去我们只看到在城市对困难群体实行最低生活保障制度，在农村则没有相应的保障机制，应该说这是明显的不公平。这次报告中特别提出要在全国范围内建立农村最低生活保障制度，作为加强“三农”工作、构建和谐社会的又一重大举措。再如，报告说，中央财政要加大投入，积极推行新型农村合作医疗制度，“采取多种形式支持每个行政村设立一个卫生室”，这也是一个历史性转折。

　　《大公报》在社评中认为，温家宝总理在政府工作报告中提出了推动发展与改善民生并重的策略，兼顾发展与民生成为施政主调，两者间也将产生良性互动。不少中央的扶持措施，既是为了解决民生问题，也有助于增强发展后劲。如对“三农”的资助，既可安定农村社会和提高农民生活水平，也可为中国未来发展开拓广阔的新领域。

　　香港《文汇报》在题为《科学发展重质量，教育加强软实力》的社评中说，温家宝总理所作的政府工作报告，在强调调整经济结构和转变增长方式，加强资源节约和环境保护，以实现又好又快发展的同时，将社会建设摆在非常突出的地位，将解决老百姓密切关注的教育、医疗等民生问题，作为实现社会公平与正义的着力点。海外媒体关注温家宝总理政府工作报告视频

　　新华网北京3月6日电（记者赵承张晓松王宇）从速度上看，求“稳”；从质量上看，求“好”；从内在机制上看，求“活”，这是2007年中国经济发展的“三字诀”。政府工作报告所作的今年经济工作的安排，可以说是围绕着这三个字展开的。

　　“稳”，将是中国经济发展的基调

　　“好”，指明中国经济努力的方向

　　“活”，创造中国经济前进的动力