广东药品采购：“人机对话”挤“水”

　　新华社广州3月10日电(记者杨霞)广东省正紧张进行的医疗机构药品网上限价竞价阳光采购活动，10日进入议价流程。7484个质量较好的药品，由153名专家进行计算机价格谈判。这种在全国属于开创性的大规模“人机对话”手法，将决定议价药品最后入围问题。

　　广东省今年正式启动以政府为主导的“医疗机构药品网上限价竞价阳光采购方案”。广东省卫生厅副厅长张寿生说，这一方案完全改革过去的药品招标模式，在全国创造性地设置网上限价、竞价、议价等环节，挤压药品虚高价格的“水分”，让医疗机构在网上选购“质优价廉”的药品。

　　10日，阳光采购活动进入备受关注的“人机对话”程序。记者在“人机对话”现场看到，153名来自医学、药学、物价等领域专家，分成3组，每人独立操作一台计算机，或沉思，或按键，参考各种相关信息，对每种药品给出不同的降价幅度。到10日18时，“人机对话”程序顺利完成。

　　广东省医药采购服务中心副主任杨哲介绍说，“人机对话”是对同竞价组1至2个厂家的议价品种进行价格谈判。专家是从广东省专家库中随机抽取，每组51人，他们能在计算机上看到产品名称、生产企业、剂型、规格、历史中标价、限价、企业报价等信息，分别给出降价幅度，形成专家建议价。他介绍说，这些药品当中大部分是“名优”药品，以专利、原研、单独定价、优质优价、普通GMP等分类，由专家独立做出评判。

　　在“人机对话”程序开展前，广东省45家医药企业曾联名提出意见，担心过分降价对用药安全构成威胁，并对全行业产生巨大影响，认为一些“名优”产品会因低于成本价而彻底从市场消失。对此，广东省纠正医药购销和医疗服务中不正之风领导小组办公室负责人给予了回应，阳光采购是以“质量保证、价格合理”为原则，有关议价程序尚未结束，企业是在对操作过程及流程没有充分了解下产生误解，绝大多数“质优价廉”的药品将可入围，“老百姓将能感受到真正实惠”。

　　“人机对话”结束后，计算机将进行汇总，每组51个专家价格将去掉5个最高和5个最低后取平均值，将于11日在网上公布。如果生产商接受确认后直接入围。如不接受的，进入重点监控限额采购目录，而这部分在医院采购量中不得超过3%。进入重点监控限额采购目录的品种中，其中5%降价幅度小的品种将进入面对面谈判。

　　据介绍，广东药品阳光采购活动于今年2月开始，由企业报名，共有43209个药品品规报名。到3月10日为止，已经有20635个药品品规入围。这当中，包括了开通“绿色通道”不限价不竞价的“廉价老药”5395个药品。从同竞价组3个或3个以上厂家的品种竞价结果看，入围品种总平均降价率为40.39%。