政协关于京杭运河保护与“申遗”记者会(实录)

　　[李仁臣]谢谢刘枫委员，现在开始提问，请提问的记者自报家门，一个记者提问一个问题。

　　[人民日报记者]全国政协对于保护和利用大运河倾注了极大的心血，做了很多工作，确实是功德无量的事情。据我了解，保护长城的问题上也有政协委员建议立法，那么在保护大运河方面有没有这样的立法建议，提没提上日程？立法的难度到底在哪里？有了法律的保护是不是比单纯的呼吁更可靠、更有力度？谢谢。

　　[刘枫]立法的问题，去年的提案里面有，今年的大会发言里面有。我们给中央的报告里也有，希望能够立法。立法有一个过程，要经过调查研究，要摸清家底，要经过各个方面共同的努力。现在正在做这项工作。长城的立法对长城的保护起到了很好的作用，大运河的立法一定会对大运河的保护起到很好的作用，使它法制化、科学化，使它能够经常化。

　　[香港晨报记者]会否开放大运河景点，吸引海外或者港澳人士关注大运河？目前有什么关于旅游方面的计划？如何保护大运河的生态环境？

　　[单霁翔]对于文化遗产来说，保护、科学研究和合理利用都是共同的目标，所以对于大运河沿线，由于大运河哺育的众多历史文化名城本身就是我们国家重要的旅游资源，比如刚才谈到的苏州、杭州，一些历史文化名城，这些城市目前都在积极结合大运河的保护来开发旅游资源。当然，在开发旅游资源的同时，要保护并重，并且以保护为主。特别是对于大运河能够建设环境友好的，跟我们的人文理念一致的、可持续的旅游和负责任的旅游，这是我们的目标。谢谢。

　　[中国财经报记者]我们知道，大运河是线性的文物“申遗”，线性文物涉及到好多的省、市，甚至县、区不同的管理部门，怎么样协调这个关系，还有“申遗”过程当中有一些利益分配的问题。大运河涉及到非物质文化遗产，我们知道运河两岸生活了好多人，是活的文物，在“申遗”的过程当中，关于人和人的生活、人的活动问题怎么样和“申遗”的事情结合起来，不能把人给禁锢住，同时又不能破坏，又要保证符合联合国教科文组织的世界“申遗”的细则，就是这个保护规划怎么样细化？谢谢。

　　[单霁翔]确实，大运河的“申遗”对我们来说是一个挑战，因为从来没有接触过这样一个跨区域，空间尺度如此之大的文化遗产，并且这个文化遗产包括了人文的和自然的，包括静态的还有动态的，也包括它的点线面结合，是一个廊道，还包括古代的、近代的、现代的，还有大量的历史文化村庄，还有传统民居在那里，还有非常重要的非物质文化遗产，对于这样一个大的系统如何申报世界文化遗产，在我国还没有先例。我们现在有33处列入世界遗产名录，还有27处在准备。

　　我们愿意接受这样的挑战，在“申遗”的过程中进行大运河的研究，特别要把大运河整体的、最辉煌的方面作为申报的项目，列入申报的内容。我们沿线八个省、直辖市，和沿线20多个城市如何形成合力的问题，如何整合力量的问题确实是当务之急，我们也愿意做这方面的沟通和衔接。当然，也可能要由某个省或者某个城市能够作为“申遗”的代表，但是无论如何，需要大家的齐心合力，也需要您所说的按照国际“申遗”的有关规则，有关标准来做，才能保证“申遗”的成功。谢谢。

　　[中央电视台记者]说到保护，可能很容易简单地理解为在河岸修一个栏杆，或者建一个草坪、建一个广场什么的。刚才也说到一个趋同的问题，在沿线趋同或者千篇一律，就有损于大运河的地域特色。由于大运河涉及到这么多个省市，怎么样避免趋同的问题，避免简单化保护的问题？另外，现在大运河的“申遗”和保护有没有一个具体的规划，具体哪个部门来牵头负责？谢谢。

　　[单霁翔]京杭大运河南北1700公里，跨越了我们国家的北方地区。古代文化来说，应该说河北一代是燕赵文化，山东一带是齐鲁文化，江浙一带是吴越文化，如果按照大运河来说还有河洛文化。不同的古代文化区延续到现在，也是一种多元的文化。我们现在申报的是文化遗产，应该保护它的多元性，尽管我们创造条件，不是为了打造千篇一律、千人一面的共同文化，而是要恢复和保留原来的文化多元性，可能各地的政府和相关的文化部门在实际当中会遵守世界遗产公约当中的相关规定，应该说这个要求也是正常的，只有这样做，“申遗”才能成功，也才能恢复或者保留原来的丰富多彩的文化面貌。