先搞好垃圾处理再收垃圾处理费

　　公民发言

　　国家发改委副主任毕井泉介绍，今年年底前所有城镇都要开征污水处理费，并逐步提高收费标准，所有城市均要在规定期限内，开征垃圾处理费。

　　（3月11日《北京娱乐信报》）

　　不久前出版的《中国可持续发展总纲（国家卷）》指出，目前我国城市生活垃圾的污染防治仍较为滞后，城市垃圾无害化处理水平仍然偏低，许多城市已经不同程度出现了“垃圾围城”的局面。

　　而从污水处理方面看，有资料显示，2004年我国城市污水处理率仅为45.67%。而且截至2005年6月底，全国有297个城市没有建立污水处理厂。这也能从不断曝出的水污染事件中切实感受到。

　　现在，有关部门限定了开征污水和垃圾处理费的时间和范围，在支持其必要性的同时，又很让人怀疑收费的合理性。但凡事涉公共事业的收费，应该有一个鲜明的界定，即人们在交纳了法定税赋后，不应该再承担公共事业的建设成本，最多只能分担运行成本。譬如高等教育，就有部分代表委员指出，当前大学收费高的主要原因是让学生承担了不应该承担的办学成本，从而导致高校豪华办学。

　　以此来看同样属于公共事业的城市污水和垃圾处理，很有必要提醒其不要走高等教育急速发展的道路，应首先以公共资金建立健全城市污水和垃圾处理系统，然后再向居民收取治污费用。惟其如此，才能首先明确城市治污的公益性质，否则，只能依然在性质模糊中依赖于“全民治污”，并以此增加公众的负担，却又继续步入“只收费不作为”的公共事业发展模式。

　　（王艳明 河北 教师）

　　先搞好垃圾处理

　　再收垃圾处理费