曹林：“做给两会看”折射代表日常监督的缺位

　　□曹林

　　3月8日晚上，北京地区的中石油加油站启动了为期一个月的汽油、柴油让利活动，最大幅度是每升可降0.2元，此次降价为期一个月——针对中石油的此次降价，人大代表王晶认为这是中石油做给两会看的：之所以选在这个时间，选在北京地区，选择一个月的降价时间，是由于现在整个社会对中石油垄断反映非常激烈，而且这次代表和委员们谈这个问题也比较多，选择在两会期间、北京地区、降价一个月是做给两会看(3月11日人民网)。

　　垄断和权力部门选择做姿态给两会看，一方面是对两会代表委员的敬畏，害怕人大代表和政协委员的监督会瓦解自身的垄断，害怕代表们的言论会把自己“顶”上舆论批评的峰尖浪口——做姿态给两会看，从另一个侧面看，也是对代表委员的讽刺：某些人大代表纯粹是“开会代表”，只知道在开会中当代表，只有在开会时才履行代表的职责，人大一“闭会”代表就“失踪”，平日公共事务中看不到人大代表的身影，只有在两会时才能听到他们的声音。正因为人大代表只是“开会代表”，监督职能只阶段性地体现在两会短短的十几天里，那些被监督者当然只会选择在两会间做姿态：只要能在两会间做得让代表委员们满意，只要能在两会间树立了自身形象、堵住了代表委员们的嘴，就不会害怕平日遭遇代表的监督。

　　人民选出自己的代表行使监督权，绝非仅在开会期间，更多应体现在平日的公共事务中。如果人大代表平日都像两会这样充满监督激情和代表意识，某些部门也不会“做给两会看”。