代表委员议政录

　　议政录

　　徐锡安（全国政协委员）

　　调整停征利息税

　　“征收存款利息税并没有达到拉动内需、刺激消费的目的，反而增加了社会分配的不公。”全国政协委员徐锡安建议，调整、停征利息税，或将利息税纳入个人所得税种一并计征，取消单独征收利息税。

　　徐锡安委员指出，由于长期缺少针对普通百姓的投资理财渠道，加上社会保障体系不完善，社会开支加重，预期消费形势不确定，民众多把银行存款作为积蓄之道。“存款者中大多是中低收入群众，而这些人恰恰应是政策惠顾的对象。”

　　“低利率及高比例征税的做法近年来促使相当一批存款转向基金、股市或境外。剩余性流动资金过多，拉抬股市上扬，导致‘泡沫’之势。”徐锡安委员认为，对此，除开通更多投资渠道吸收社会资金外，适当稳定一定量的居民储蓄，特别是中长期存款，有利于资金运用和金融市场稳定。

　　徐锡安委员指出，事实证明，征收利息税不仅起不到拉动消费的作用，反而增加了社会分配的不公。作为个人所得税的一个小税种，利息税总量很小，对财政增收、转移支付和调节收入差距的作用甚微。因而，应该调整或停征利息税。

　　赵金城（全国政协委员）

　　对农村初中毕业生

　　实施两年职业教育

　　“目前，在全国2亿多35岁以下青年农民中，受过技能培训的只占少数。”全国政协委员赵金城说，“建议根据农村初中毕业生的家庭条件、毕业流向等因素，对农村初中毕业生实施两年职业教育。”

　　随着城市企业的转型和现代化建设步伐的加快，城市对务工人员的需求不仅数量上逐年增加，而且素质的要求也越来越高。农民工素质的高低不仅直接影响其本人就业、择业及生活，而且也为其家庭甚至对农村经济发展都会带来一定的影响。

　　赵金城说，有关部门应考虑在9年义务教育的基础上，在农村地区再增加两年职业技能培训教育，这样有利于将人口负担转变为人力资源优势。（1210203）

　　据新华社