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福田为科学发展铺设生态跑道

  锲而不舍实施环境立区战略不断提升城区的核心竞争力福田为科学发展铺设生态跑道一年之计在于春,福田区生态建设与环境保护工作也尽早起步。今天召开的环保工作大会,是福田新年以来召开的第一个全区性大会。这是贯彻落实市委、市政府《关于加强环境保护建设生态市的决定》,加快落实“环境立区”战略的重要会议,透露出福田区既要发展经济堆个金山银山,又要保护生态坐拥青山绿水的决心,为福田的发展铺设一条生态跑道。

生态环境与城市经济发展、人民生活都息息相关,近年来,福田的决策者们一直致力在环境“总约束”和资源“紧约束”下,走出一条“绿色GDP”的发展道路。去年,福田区在第五次党代会上提出“环境立区”的新战略,区委书记许德森在接受记者采访时说,环境作为福田的第一资源,是必须精心营造、用心呵护、大力挖掘的宝贵财富,通过实施“环境立区”战略,营造城市市容环境、生态环境等硬环境,以及营造良好的体制环境、政务环境、法制环境、市场环境等软环境,不断提升城区的核心竞争力,全面推进福田区的科学发展。福田区区长李平接受记者采访时说,近几年来,福田区加大了环境综合整治的力度,特别是重点解决了那些危害民众健康、群众反映强烈的环境问题,取得了显著成效,辖区环境质量日益改善。2006年,福田区环境空气质量符合国家二级标准,全年优良天数为346天,空气质量优良率94.5%;河流水质持续好转,深圳河福田段、新洲河、皇岗河、凤塘河等河流水质明显改善,水质综合污染指数呈现下降趋势,基本实现不黑不臭的目标。从以上福田区环保局公布的环境质量状况,足可以看出近年来福田区在生态环境建设和环境保护上投入的力度。新洲河不黑不臭水环境大为改善家住在新洲河边新南苑的黄娜说,三四年前,新洲河又黑又臭,每天从河边走过都得一阵快跑,特别是到了夏天都不敢开窗,只要一打开窗户,一股腐臭的气味就飘进来,很难受。但经过政府这两年的努力,如今的新洲河已经大变样了,臭味没有了,河水也逐渐变清澈了,周围居民从心底里感到高兴。不仅黄小姐有这样的感受,不少市民也看到了福田区水环境状况的好转。据了解,针对河流污染这一社会关注的焦点问题,福田区在全市率先开展以河流治理为重点的水环境综合整治工作,全面完成河流截污工程和清淤工程,并在全市率先启动了生态修复工作。据统计,截至2006年12月底,福田区财政投向水环境综合整治工程的资金约7000万元,辖区水环境状况得到极大改善。新洲河上游片区截污工程、福田河福田南截污工程、凤塘河截污工程完工后,排入河道的污水量大幅度减少,旱季每天的污水截流量总计达65000吨,大大减少了对红树林片区地污染,改善了福田的生态环境。凤塘河、皇岗河3个月内清淤量达到6.5万立方米,提前一个半月完成市政府交办的清淤任务,开创了全市暗渠清淤的先河。与此同时,福田区还积极谋划河流生态修复工作。作为全市水环境治理和生态恢复领域的示范项目,凤塘河口红树林生态修复示范区工程已于去年9月完成可行性研究并通过专家评审。目前,福田区环保部门正在对水动力控导工程和水质净化工程方案进行优化等筹备工作。市、区投资逾3亿元建凤塘河红树林修复示范区为市民营造一个原生态滨海空间记者了解到,市、区政府计划投资3个多亿元建设凤塘河红树林修复示范区。工程在国家红树林自然保护区内实施,采用先进的理念和多项专利研究技术进行生态建设,将水环境整治与生态修复有机结合,使水环境整治工作上升到一个新的层次。项目包括河口水质净化、红树林修复、科普教育基地、巡逻道改造和红树林主题公园五个子项组成,投资估算3.6亿元,预计到2010年完工。届时,西至红树林海滨生态公园,东至新洲河口将形成一整片红树林,将大大提高红树林保护区的整体生态价值,还市民一个原生态的、优美的滨海空间。修复工程的重大子项目之一,是计划在沿凤塘河流域建设“山-城-海”绿色游憩廊道,由纵横交错的绿色廊道和绿色节点有机构建起来,集生态、休闲、游憩、健身、行人及非机动交通等多种功能于一体的城市生态网络体系。该体系构成一个独立于城市机动交通网络,由绿色空间构成的供市民顺畅地自由行走的非机动交通系统,使居民和游人能够在整个城市绿地中不受机动车影响,顺畅游走,把人与绿色廊道更紧密地联系起来,充分体现“以人为本”,建成后必将成为福田区又满足大众休闲、娱乐、游览、科普的综合性城市开放空间,为普通市民提供体育锻炼和演绎休闲生活的理想场所,也势必成为“环境立区”战略实施和“生态区”建设的一张亮丽名片。生态修复工程中,还包括计划在凤塘河流域建设“福田区郊野公园”和湿地公园、森林公园等。环境保护工作结出累累硕果福田区在环境建设上取得不少成果。梅林水库是福田区唯一的饮用水源保护区。近年来,区环保局一直把饮用水源的保护作为环境建设的一项重要工作来抓。对水源区零星的非法搭建、蓄养、种植等行为及时发现并根除,很好地保持了梅林水库水源保护区的生态环境,水质达标率长期保持在98%以上。据了解,为改善环境空气质量,福田区大力推进烟尘控制区建设,加强废气污染源的监督管理,每年对烟尘控制区进行复查复测,促使烟尘控制区面积与建成区面积同步增长,烟尘控制区覆盖率始终保持100%。在环境噪声达标区建设方面,福田率先在全市创建环境噪声达标区,并定期对环境噪声达标区进行复查复测。2006年,福田共有1类环境噪声达标区3个,面积13.6平方公里;2类环境噪声达标区5个,面积39.0平方公里。环境噪声达标区总面积达52.6平方公里,环境噪声达标区覆盖面为71.4%。福田区对自然保护区的建设更是不遗余力。福田红树林自然保护区是全国唯一地处城市腹地的国家级自然保护区,保护区内的红树林沿海岸呈带状分布,生存着种类繁多、数量丰富的底栖动物和浮游生物,是鸟类栖息、觅食和繁殖的理想场所,这里聚集着约200种鸟类,每年有10万只以上的候鸟从西伯利亚或澳大利亚迁徙到此停歇或过冬。近几年,福田区不断加强环保力度,确保了红树林及周边环境的生态平衡。创建生态社区构筑绿色家园福田地处中心区,随着经济发展,土地资源越来越少。福田区委提出“环境立区”战略,将环境作为科学发展的资源。把生态建设的突破点放在城中村社区,出台一系列政策鼓励城中村建设公共配套设施,鼓励城中村实施公共环境整治。2004年初,福田区以下沙社区为试点,在全省率先开展生态示范社区建设,将下沙建设成为经济发展、社会繁荣、环境优美、生态良好,健康、舒适、文明、高效,人与自然和谐以及人与人和谐共处的、可持续发展的现代化生态社区。根据规划,区环保局组织开展下沙生态示范社区近期项目的实施工作,并于2005年9月顺利完工,去年2月,广东省环保局正式命名下沙社区为全省第一个省级生态示范社区。随后,下沙成功创建生态示范社区的经验开始在全区分步推广,将先后在区属7个住宅区和15个“城中村”的道路、广场上安装使用太阳能照明灯。先行试点的皇岗村工程施工设计和造价审核已完成,将于近期开展施工单位招标工作。“湖山拥福,田地生辉”一说,这是老百姓对福田美好家园的朴实描述,更是如今福田辖区良好生态环境的生动写照。近几年来,福田区委、区政府在创建生态社区的同时,积极推动“建我绿色家园”创建活动。三年来,福田区共创建市级以上“绿色商场”8间、“绿色社区”15个、“绿色家庭”21个、“绿色学校”36所、绿色企业6家、绿色酒店26家。率先开展无费低费清洁生产清洁生产可以说是企业推进循环经济的必由之路。2003年以来,福田区就在全市率先开展无费、低费清洁生产推广工作,取得了较好的成效。2004年福田区把推行清洁生产作为与企业生产,经济发展同等重要的事情来抓。选择了梅林越华、多丽两个工业区的52家工业企业,推行清洁生产试点工作,要求企业完善环保审批手续,办理排污许可证,制订环保管理制度,提高环保意识等措施,使生产型企业100%经过环保审批并做到持证排污,签订了持续推进清洁生产、自愿不断削减污染的《清洁生产承诺书》。随着清洁生产的要求提高,福田区开始推行中低费清洁生产。2005年将天安、泰然两个科技园区作为试点,选择了星协昌精密机械(深圳)有限公司等三家企业作为试点,指导企业根据自身情况制订出技术上可行、经济上合理的中低费清洁生产方案。去年,福田区政府印发了《福田区推广清洁生产试点方案》,在深圳长城开发科技公司等8家企业开展了中高费清洁生产试点工作,区政府对推行清洁生产的企业给予资金扶持,提高试点企业自愿实行清洁生产的积极性,并首次引入技术依托单位对试点企业进行清洁生产审核,协助各试点企业制订清洁生产方案等工作。目前这8家中高费清洁生产试点企业正进入清洁生产审核评估阶段,预计今年4月完成试点工作。据统计,去年福田区政府以各种形式资助的循环经济型企业和项目达8家,“科技三项经费”支持的235家(次)企业中,直接涉及循环经济的企业有79家,仅这一项涉及经费总额就达1.13亿元。辖区每平方公里土地产出达14.4亿元,为全市平均水平的4.9倍;万元GDP建设用地4.77平方米,仅为全市平均水平的三分之一;万元GDP水耗17.22吨,万元GDP电耗485千瓦时,两项指标仅为全市平均水平的一半左右。区长牵头成立领导小组加紧编制《福田生态区建设规划》福田区计划在今年9月底前完成《福田生态城区建设规划》规划文本、规划说明书和规划图的编制工作。记者从有关部门了解到,福田区正式启动《福田生态城区建设规划》编制工作,并成立以区长李平为组长,各政府部门一把手为组员工作领导小组,协调、监督生态区建设规划编制工作。据了解,《福田生态城区建设规划》将按照“环境立区”发展战略的要求,运用生态学原理对福田生态环境资源状况进行科学评估,以环境、土地、资源、能源、人口和交通等为重点,研究福田区发展面临的制约因素和解决途径。同时,《规划》以为人民生活创业和经济社会发展提供良好生态环境作为出发点,研究经济社会与生态环境协调发展的模式,确定福田生态区建设目标和指标体系,编制重点建设项目,为构建社会、经济、环境协调发展,资源、能源、信息高效利用,生态良性循环的和谐城区提供科学的依据和指导。规划以2006年为基准年,2007~2020年为规划期,分近期、中期、远期规划。规划范围为辖区内的陆域与近岸海域。规划内容主要包括发展定位与战略研究、生态经济体系研究、生态环境体系研究、环境友好型社会体系研究、福田生态城区建设目标和指标体系研究以及重点建设项目研究六个方面。据了解,福田生态城区建设目标和指标体系研究将根据国家《生态县、生态市、生态省建设指标》和福田区的具体情况,提出表达城市生态可持续发展的指标体系,并提出2010年和2020年的具体指标值。同时,以2010年福田区初步建成国家级生态区、2020年全面建成国家级生态区为目标,针对影响福田区可持续发展的制约因素和生态环境的主要问题,提出生态建设、环境保护、资源能源保障和循环经济发展方面的重点建设项目。根据进度,今年3月15日前,相关部门将完成《福田生态城区建设规划》项目的政府采购招标工作,签订委托编制合同。7月底前完成研究报告,9月底前完成规划文本、规划说明书和规划图的编制。今年10月,还计划开展《福田生态城区建设规划》研究报告、规划文本、规划说明书和规划图的征求意见、专家评审论证和公示工作,在通过审定后即颁布实施。福田区人民政府向辖区单位和居民发出环保倡议书辖区单位和市民朋友们:环境是人类赖以生存和发展的基本条件,保护环境就是保护我们的现在和未来。当您惬意地享受着现代工业文明的成果时,当您陶醉于莲花山上的明月、红树林间的轻风时,当您对浪费一度电、一张纸、一滴水不以为然时,您可知道养育着我们的这一片狭小土地正面临着资源总约束与环境紧约束的考验,水资源严重缺乏,大气、水体等环境污染状况仍未得到根本扭转,市民的身体健康正受到威胁。让市民喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、生活在健康的环境中,既是广大市民的正当诉求,也是福田区政府不懈的追求。当前,区政府正致力于实施加强环境保护和建设生态中心城区这一重大战略,这将是一场持久战,需要政府及各职能部门的重视和支持,需要全社会的参与,而这场战役取胜的关键就在于你、我、他,在于我们每个人保护环境的责任感和使命感。为加快福田建设成为生态中心城区的步伐,区政府向辖区单位和市民发出如下倡议:一、不浪费一度电。使用绿色照明产品,购买节能型电器,减少照明能耗,充分利用自然光照,做到晴天不开灯,杜绝长明灯现象;空闲时关闭电脑显示器或转入待机、休眠状态;工作完成后及时切断计算机、饮水机及其他设备的电源;打开空调时随手关闭门窗,防止冷气散失;夏季空调温度尽量不低于26摄氏度,少用空调,下班前半小时自觉关闭空调;多走楼梯,少乘电梯。二、不浪费一滴水。用水完毕后或发现滴水现象,随手关闭水龙头。尽量减少用自来水直接冲洗车辆,提倡二次用水。收集洗衣、淘米废水冲厕、浇花。三、不浪费一点气。及时关闭煤气、天然气阀门。经常检查煤气管道,防止渗漏。用燃气热水器冲凉时,打好沐浴露后再冲水。四、不浪费一张纸。文件实行双面打印,非正式文件尽量使用小号字体印刷;推广使用再生纸,做好旧报纸回收再利用工作。五、提倡绿色出行。近距离提倡步行、骑自行车;尽量搭乘公交车辆,紧急公务活动需使用公务车辆时,能几人同行的,不分别乘车。六、少用一次性制品。少用一次性木筷子、一次性泡沫餐盒和塑料袋,拒绝白色污染。七、选用环保建材装修居室。杜绝使用不符合环保要求的建筑材料、装饰材料和家居物品,净化居住环境。八、拒用野生动物制品。不穿珍稀动物皮毛服装,尽量穿天然织物;拒食野生动物;在野外旅游,不偷猎野生动物。九、推广清洁生产。辖区企业要积极开展清洁生产,采用先进的工艺和设备、改善管理、综合利用等措施,节能降耗,从源头削减污染,走绿色发展之路。十、开展“建我绿色家园”活动。积极参与创建绿色机关、绿色学校、绿色企业、绿色商场、绿色饭店、绿色社区、绿色家庭工作,共建绿色家园。请您立即行动起来,加入环保行列,从我做起,从一点一滴做起。我们相信,在辖区每个企事业单位和每位市民的努力下,福田的天会更蓝、地会更绿、水会更清、空气会更洁净,人与自然的关系会更和谐,人民的生活会更幸福、更美好!

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