政协委员递交提案：分级限制医师检查、化验权

　　让老百姓看病少花冤枉钱

    政协委员递交提案：分级限制医师检查、化验权

　　在昨天举行的政协十届五次会议第三次全体会议上，全国政协委员巴德年代表医药卫生战线的9位中国科学院、中国工程院院士委员作联合发言时表示，要加强领导，提高效率，抓紧落实中央的有关精神，加快覆盖城乡居民的医疗保健制度建设，及早解决“看病贵、看病难”问题。

　　与此同时，一些代表和委员也对关注度极高的医疗问题，纷纷拿出了自己的提案和建议。

　　本版撰文特派记者 王婧 高玲

　　两会专区

　　【关键词】看病贵

　　多余检查加重病人经济负担

　　明明是一个检查就能解决的问题，落到病人头上就变成了十几个检查、化验，来到医院一颗药没吃就花了几千元。全国政协委员胡锡琪把这种现象比作“机关枪打蚊子”，并在本次“两会”上递交了《提高医师诊治疾病的基本功———“治疗”看病贵顽症的一剂良药》的提案。

　　身为医卫界专家的胡锡琪委员表示，自己在日常的工作中发现，一些年轻的医师因为实践经验不足或自我保护意识太强的缘故，常给病人做一些不必要的检查、化验，“有时明明听诊器就能听出来的毛病却要大动干戈地用很多进口仪器做上好几个检查。”他表示，这样，虽然检查齐全了，医师漏掉某些问题的风险大大降低了，但却给病人带来很多不必要的经济负担。

　　胡锡琪建议，在现有情况下，对医师允许操作的检查和化验进行分级，从初级到高级医师，其允许操作的范围逐渐加大，这样，就避免了经验不足的医师使用过多检查权，限制了一部分不必要的检查，从而在一定程度上减轻病人负担。

　　【关键词】健康彩票

　　发行健康彩票募集“救命款”

　　花季少女因为绝症而离开校园、唇裂婴儿在人生的起点便面临着命运的不公……在国家财力尚有限的情况下，如何更好地保障老百姓的基本健康权利？

　　全国政协委员黄峻建议：把发行健康彩票作为政府募集医疗资金的渠道之一。

　　黄峻建议，可效仿福利彩票和体育彩票的发行方式来发行健康彩票。“发行健康彩票对老百姓来说好处很多。”黄峻表示，买彩票的人大多每期花几元买一两张彩票试试运气，又能为社会发展、人民健康筹集一定的经费，不失为一种双赢的好办法。

　　他建议，对彩票中大奖的奖金，可借鉴美国的办法，即不是让中奖者一次性拿走，而是分期付给，把奖额利息也用于医疗。

　　“健康彩票公益金应该成为困难地区、困难人群的特殊救命款。”黄峻表示，如果设立了健康彩票，那么，包括绝症孩子、唇裂婴儿、白内障老人在内的各种病患群体便有了更好的医疗保障。

　　【关键词】医患纠纷

　　建议医院设立医患沟通部门

　　针对社会上不时出现的“医闹”现象，昨天，全国人大代表、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院耳鼻喉科主任医师张重华认为，如果对医疗事件处理不当，将不利于构建和谐医患关系。他建议，要构建和谐医患关系，医院可建立专门医患沟通部门，使之制度化，给医患双方创造一个疏泄、沟通的机会和场所，起到及时化解矛盾、促进关系和谐的作用。

　　张重华说，良好的医患关系，是取得良好的医疗效果的重要前提和不断提高医疗卫生服务水平及质量的必要保证。“医生是一个高风险的行业，‘医闹’事件的出现，让医生产生了顾虑，不愿意承担风险，这反而不利于对患者的治疗。”张重华认为，“在医患矛盾中，作为医生首先要体谅、同情病人，理解病人因病痛而导致的不良心情，要多增强服务意识，处处想到病人利益，恪守职业道德，耐心听取病人意见，尽量满足病家的合理要求；对患者来说，也应理解医生的难处，尊重他人的人格与劳动，医疗管理部门要注意保护医生的工作积极性，大家共同努力，才能尽量避免出现医患纠纷。”

　　【关键词】社区医院

　　双向流动提高社区医院水平

　　“现在，上海已经采取一些措施，来鼓励市民小病到社区看，比如到社区卫生中心看病减免挂号诊疗费等，但我认为，吸引更多市民到社区卫生中心看病，关键是要提高社区卫生中心医生的水平。”昨天，全国人大代表、上海交通大学医学院附属新华医院内科学教研室主任李定国建议，只有大医院和社区卫生中心的医生能够双向流动，才能真正保证高水平的医生到社区中服务。

　　李定国说，现在我们的政策，只是要求大医院的医生在职称晋级时先要到社区卫生中心服务一段时间，但是这一政策的实施，还是有一定问题的，大医院和社区卫生中心都有一些想法。“我建议，大医院和社区卫生中心的医生应该双向流动，比如，大医院如果下到社区卫生中心两个医生，那么，社区卫生中心也该派回两个社区医生到大医院，这样，就能解决大医院医生不够的问题。”李定国说，“而社区卫生中心的医生到大医院学习一段时间，也能为今后更好地服务社区打下基础。”