创新：安徽崛起的动力所在

　　创新：安徽崛起的动力所在

　　——访十届全国人大代表、中共安徽省委书记、安徽省人大常委会主任郭金龙

　　在去年召开的安徽省第八次党代会上及安徽省“十一五”规划中，安徽鲜明地提出了建设“创新型安徽”的战略任务。

那么，提出建设“创新型安徽”是出于什么样的考虑？安徽将如何推进？要在哪些方面率先取得突破？目前进展如何？带着一系列问题，中国经济时报记者采访了正在北京出席全国“两会”的十届全国人大代表、中共安徽省委书记、安徽省人大常委会主任郭金龙。

　　理清“创新型”思路

　　中国经济时报：请问郭书记，你们提出建设“创新型安徽”是出于什么样的考虑？

　　郭金龙：从大的方面讲，中央发出了建设创新型国家的号召，作为地方党委、政府，我们应该认真落实。从实际工作看，我们要研究安徽崛起的动力在哪里，希望在哪里。正是根据中央的决策部署、根据安徽的省情，我们提出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求，确定了经济社会发展的主要指标不低于全国平均水平的崛起目标。实现这一目标，靠什么？目前安徽省经济规模不够大，综合实力和竞争力还不强。如果我们固守传统的发展观念和发展模式，跟在别人后面走简单扩大外延再生产路子，至多是差距不再扩大。而要实现奋力崛起，赶上全国平均水平，惟有依靠创新，推进跨越式发展。其中的关键是依靠科技创新。没有科技创新，就不可能有发展的跨越。这就有了建设“创新型安徽”战略任务的出台。

　　中国经济时报：建设“创新型安徽”具体包括哪些内容呢？已经作了哪些尝试？效果如何？

　　郭金龙：这包括几个方面。首先，要创新观念，拓展发展思路。我们以科学发展观为指导，落实中央中部崛起政策，在总结安徽发展经验的基础上，提出了东向发展战略，使与长三角地区地理上的无缝对接变为发展上的无缝对接；提出更加注重城市群和城市带作用，加强合肥经济圈、皖江城市带、沿淮淮北城市群建设，进一步推进工业化、城镇化。我们还提出了要大力发展农业科技，继续实施科技兴农，加快农业大省向农业强省的跨越。实践证明，这些思路是正确的，措施是有效的。

　　其次，要创新机制。主要是两个方面，一是转变政府职能，更好地服务社会。强化政府的服务意识，提高服务水平，进一步营造良好的发展环境。这两年我们借开展先进性教育狠抓了机关效能建设，切实增强“两情”（对群众的感情，对工作的激情），改进“两风”（领导作风、部门行风），安徽的发展环境有了很大变化。比如合肥市的变化就很大。二是创新主体。要紧紧围绕企业是科技创新的主体，推进科技成果产业化。要积极探索产学研结合的新模式，促进高校、科研机构与企业联合建立研发机构、产业技术联盟等创新组织。要以市场为导向，以企业为主体来选择和推进科研项目，推动高校和科研院所多出科技含量高、市场需求大、产业化前景广阔的科技成果。同时，要充分发挥安徽科技教育力量比较雄厚的优势，尤其要发挥好合肥作为全国惟一科技创新型试点市的效应。我们也希望以中国科学技术大学为代表的高校，以中科院合肥物质科学研究院为代表的科研机构，抓住加工业、装备制造业在中部崛起效应下向安徽集聚的契机，更好地发挥在科技创新方面的支撑作用。

　　中国经济时报：您认为怎样才能抓住这个契机？

　　郭金龙：要抓住这个契机，主要是要营造若干平台。其一是信息平台，建立高校、科研院所与企业对接的平台，这是很重要的。其二是生产要素的汇集平台。其中包括技术、资金和创新主体，这个平台也是创业平台，能够提供公共技术服务的平台。我们要搭建若干这样的平台，培育一批市场主体，尤其要培育一批高新技术企业。在这些方面安徽的优势很多，潜力很大，比如发展纳米材料产业等。

　　要扬长也要避短

　　中国经济时报：作为一个发展势头不错的中部省份，您认为，安徽在科技创新方面有些什么样的优势和劣势？如何扬长避短？

　　郭金龙：要建设创新型安徽，当然要立足安徽自己的特色，认清自己的优势与劣势。安徽的整个区域产业布局有很大特点。安徽区域产业不雷同，尤其沿江经济带特色非常鲜明，这是安徽的潜在优势。在这种情况下，要加强分类指导，通过建设创新型安徽，推动全省产业结构调整和经济结构优化升级。

　　在安徽经济结构调整中，首先要依靠科技进步。安徽是农业大省，2006年安徽农民人均纯收入增幅位居全国第四位，这是十分可喜的。要进一步发挥优势，通过科技进步，稳定粮食生产，继续为国家粮食安全做贡献。农业结构要调整，在当今情况下，农业要主动呼应龙头企业，加快调整步伐，使农民获益更多。安徽能源、原材料产业比重大，必须以创新的观念和举措加以提升。传统产业仅依靠传统观念来抓难以为继，必须靠创新思路来提升，延长产业链，发展循环经济。这方面安徽很有潜力。

　　其次要发展新兴产业，如信息业、新材料、装备制造业，这是安徽应该大力发展的。而这些产业的发展都离不开科技创新。

　　中国经济时报：安徽的科技创新进展怎样？

　　郭金龙：安徽的科技创新已经有一批亮点，这些亮点增强了全省人民的信心，我们应把这批亮点进一步做大。其中首屈一指的是奇瑞，以奇瑞为代表的安徽汽车企业依靠科技创新，掌握了自主知识产权，走出了一条创新发展之路。我们要依靠技术进步把传统产业做大做强，这方面的例子有海螺、马钢等。有的企业不断引进技术，进行吸收、消化再创新，效果也很好，如淮南的煤电一体化，丰原的生化技术等；还有一批电子信息类企业，如科大讯飞、合肥38所、芜湖华东光电等在全国电子信息产业方面占据了制高点。

　　中国经济时报：建设创新型安徽的下一步目标是……

　　郭金龙：就是要更好地落实科学发展观，促进安徽早日崛起。我们有人力资源优势，包括科研人员和劳动力，要通过推进科技创新，建设创新型安徽，使得科技成果更多地转化为现实生产力，推动安徽跨越式发展，加快安徽的崛起。（孟歌）