代表建议：允许医生开个人诊所实行“医药分开”

　　一方面是社区医院缺好医生、没人光顾，一方面是黑诊所、游医庸医泛滥害人。社区医疗怎么办？”全国人大代表、佛山市第一人民医院院长谭家驹提出，修改《执业医师法》和《医师执业注册暂行办法》，让医生从目前“只能在注册医院看病”的尴尬处境摆脱出来，开办个人诊所，实行“医药分开”，“这样我们这些大医生也可以下班回去后，就帮街坊看病，方便又便宜。

　　医生在诊所只收诊金市民到公共药房买药

　　现在国家把发展社区医疗作为医改的探路先锋、解决看病难的重要药方，但现实确实尴尬。谭家驹代表指出，现在老百姓为什么还是“看感冒也挤大医院”，关键就是社区医院缺好医生，信任度低。社区医院没办起来，大医院又人满为患，结果导致黑诊所泛滥。

　　他提出，修改《执业医师法》和《医师执业注册暂行办法》，让医生从目前“只能在所注册医院看病”的尴尬处境摆脱出来，允许多点执业，开办个人诊所方便街坊。“国外都是这样的，只有我国还是按照计划经济的思想，把医生绑在医院，浪费医疗资源。修改条例，有利于医生从‘单位人’向‘行业人’的转变。”

　　按照他的设想，医生工作之余开诊所，除了可以改变群众“小病都挤大医院”的错误导向，缓解看病难；还可进一步设立几个区域的公共药房，市民凭处方到药房买药，医生在诊所只能收诊治劳务费，这样可以真正做到“医药分开”，避免医生为了牟利而开“大处方”，群众看病贵也可望缓解。至于诊所医疗安全如何保证的问题，他觉得只要配套出台“准入制”，严格规定医生资质，定期加强监管就可以了。

　　诊所并非都是黑的社区医疗应多条路

　　谭家驹的建议得到了广东省人民医院院长林曙光、广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵这两位全国人大代表的支持，他们也在建议上签了名。不少医疗卫生界的政协委员也表示赞同。他们指出，发展社区医疗要允许多条路，除了钟南山院士呼吁的加快培养社区全科医生，还应学习国外经验，鼓励医生开办诊所，提供便民服务。

　　“现在一讲诊所就是黑诊所，都是那些没有资质的黑医搞臭的。其实在国外，哪有医院一天看五六千个病人的？老百姓头疼脑热，多找私人诊所。“北京的朱宗涵委员说，国外医学生毕业后到大医院的不多，很多拿到执业证后，就开各种专科诊所。以前我们的医生也是个体户，解放后按照工业体制，才集中在医院看病。现在应该适当回归这种灵活的个人诊所、联合诊所制度，为老百姓提供社区诊疗、预防保健服务。不要把担子都压在社区医院头上。

　　王智琼委员也上交相关提案称，按照现在的执业医师法，医生只能在注册的医院看病，在其他场所看病就属于“非法行医”。这不利于医疗资源的合理利用，应该尽快修改执业医师法。