欧盟CR法案开始实施中国打火机出口面临考验(图)

　　欧盟CR（即儿童安全）法案11日起正式实施，从即日起，中国出口欧盟市场的一次性打火机必须加装防儿童开启装置，所有的新奇打火机将被禁止进入欧盟市场。中国打火机企业面临前所未有的严峻考验。

　　CR法案对中小企业影响大

　　“欧盟CR法案虽然今天才正式实施，但其影响早已显现了。”温州烟具行业协会副会长、日丰打火机有限公司董事长黄发静说，从去年下半年开始，温州打火机企业接到的欧盟订单就骤然下降了30％左右。

　　温州是中国打火机最大的生产基地之一，年产打火机6亿只，主要出口欧盟市场。黄发静告诉记者，CR法案对国内企业的影响在于：一是CR检测费用高，一款打火机的检测费多达两三万美元；二是检测周期长，CR检测少则3个月，多则半年，对企业的生产和经营影响较大；三是CR专利多掌握在欧盟和美国的生产商中，中国企业开发新的安全锁存在专利障碍。

　　此外，由于欧盟不加区分地禁止所有新奇打火机进入欧盟市场，中国生产仿型打火机的企业受到严重影响，仅温州就有近3000个新奇打火机品种濒临停产。

　　受CR法案影响最大的是一些抗风险能力弱的中小型打火机生产企业。记者从温州市烟具行业协会获悉，温州目前300家左右的打火机企业中，能够正常运作的不到50％。以欧盟为出口市场的中小型打火机企业大多处于停产或半停产状态，部分生产商无奈之下开始转产生产其他产品。

　　开拓多元市场可降低影响

　　面对欧盟CR法案的影响，众多的中国打火机企业没有坐以待毙。黄发静告诉记者，日丰打火机公司从去年5月份开始，就已将出口的重点转向美国市场，目前出口美国的打火机已占该公司出口总量的40％左右。

　　由于欧盟CR法案的实施已不可逆转，中国打火机出口企业将目标转向了美国、中东、俄罗斯、日本等市场。一位打火机生产商表示，开拓新兴市场十分艰难，但必须去做，不做的话就只有死路一条。

　　与此同时，更多的中国打火机企业将目光瞄准了国内市场。如温州东方打火机有限公司目前已在国内的各风景名胜区和大中城市设立了带有专柜性质的销售点，以此推动该企业生产的打火机在国内市场的销售。

　　中国企业不会放弃欧盟

　　温州烟具行业协会会长周大虎说，既然欧盟要求我们给打火机安装安全锁，那我们安装就是。欧盟是一个庞大的市场，我们不会轻易放弃。他表示，现在最紧要的是国内打火机企业要通过商务部继续与欧盟进行沟通和协调，以完善CR法案的实施细则。

　　据介绍，CR法案目前还缺乏可操作的实施措施：一是欧盟还没有建立玩具型打火机的数据库，造成玩具型打火机与工艺型、收藏型打火机难以区分；二是欧盟目前还没有一家合乎资质的CR检测实验室，而我国建立的CR实验室又没有得到欧盟的承认。周大虎说，如果这些障碍解决了，中国打火机企业就能少受些损失。

　　记者了解到，为适应CR法案要求，中国的一些打火机公司目前已在积极研发安全锁，其中一些已经研制成功，并申请了专利。

　　黄发静告诉记者，目前该公司正通过美国的经销商在美国申请CR测试，以获得欧盟的认可。此外，该公司还打算提高产品质量，做一些“半豪华打火机”，以避免CR法案影响。但欧盟对此类打火机的要求十分严格，豪华型打火机必须做到至少能安全使用五年、生产商在欧盟境内设立一家维修点并有两年质量保证承诺等。中国企业急需转型

　　“欧盟CR法案对中国打火机企业来说，既是一次严峻的挑战，也是一次难得的机遇。”周大虎说，欧盟CR法案将倒逼中国打火机企业从传统的劳动密集型企业向技术质量型企业转变。

　　中国打火机产业低、小、散的格局十分突出，以温州为例，大大小小的打火机企业有近300家，然而，年产值过亿元的企业基本没有。大量的企业在激烈的市场竞争中，大打低价牌，严重地影响了整个行业的成长。温州一家大型打火机企业的管理人员告诉记者，欧盟CR法案的实施将促使中国打火机产业进行洗牌，在资源重新整合后，中国打火机行业将迎来新一轮的发展。

　　周大虎说，中国打火机产业过去一直依赖于廉价的劳动力，这种优势如今已一去不复返了。今天，中国的打火机企业如果还不重视技术创新，进行品牌建设，在全球化日趋激烈的竞争中将难以走远。

　　新华社记者 汪林义