张红武：开挖“河南运河” 促进中部崛起

　　新华网北京3月12日电(记者朱继东)全国政协委员、水利部黄河水利委员会副总工程师、清华大学黄河研究中心主任、博士生导师张红武教授是著名的水利专家，他非常赞成在治理河流的时候，开发航运功能，实现双赢。在接受记者专访时，张红武教授认为，利用黄河以南地理位置开挖“河南运河”，把黄河下游河道作为沙颍河及汉江上游各大支流的洪水入海通道，解放大片滞洪区，将其他流域的灾害水变成黄河的冲沙、灌溉及生态环境用水，这将成为促进中部崛起的长期战略措施。水资源紧缺制约中部经济发展。　　张红武教授说，黄河是唯一一条流经干旱缺水的西北、华北地区的大河，对中部崛起有直接影响。根据已有的研究成果，小浪底水库投入运用前，黄河下游河道在年平均淤积3.8亿吨的情况下，年平均需要输沙入海水量约240亿立方米，其中汛期为150亿立方米；为了保持下游河道有较大的输沙能力，不致发生严重淤积，最小年平均输沙入海水量应不小于200亿立方米，其中汛期不小于120亿立方米。小浪底水利工程设计时，采用黄河下游平均来沙量12亿吨～14亿吨，多年平均安排入海水量200亿立方米，其中主汛期150亿立方米。小浪底运用初期黄河下游河道冲刷，后期回淤。在20年后，下游河道仍将继续淤积抬升，年平均淤积量在2.5亿吨左右。据此分析，并假定碛口水库和古贤水库能投入运用，预估黄河下游2020年、2030年汛期输沙水量分别需要130亿立方米、120亿立方米。由此看出，下游河道输沙入海水量对于黄河水量分配影响甚大。

　　经预测，2010年黄河流域总人口将达到12100万人，城市化率33％，人均工业产值16000元，有效灌溉面积8218万亩。在流域内充分考虑节水、流域外供水按国务院分水指标控制的情况下，2010年黄河流域及相关地区国民经济总需耗水量520亿立方米，在考虑下游河道汛期输沙和非汛期生态用流低限需水量后，正常来水年份黄河流域可供国民经济最大耗水量为480亿立方米（河床径流370亿立方米，地下水110亿立方米），缺水40亿立方米。

　　再从人均用水量指标看，自1980年以来，全国人均用水量基本在450立方米上下浮动，而黄淮海各流域则呈下降趋势。1980年黄淮海流域人均用水量为382立方米，较全国低68立方米；而2000年则下降为307立方米，较全国平均值低131立方米。可以认为，自1980年以来，全国人均国民经济用水量基本实现了“零增长”，而黄淮海流域则受水资源条件限制出现了“负增长”，2000年黄淮海人均用水量仅为1980年的80％。

　　在城乡用水格局上也发生了很大变化，黄淮海流域20年来城市用水增加了156亿立方米，农村用水相应减少了68亿立方米。城市增加的供水量中，一部分靠超采地下水，挤占了生态用水，另一部分来自于原来用于农业灌溉的水源，这充分反映了本地区的竞争用水模式。相对于临近流域，淮河流域的城镇化率最低，但1980年以来流域内增加的城市供水量和农村供水下降量却最大，分别占黄淮海流域城市用水增加总量的52％和农村供水下降总量的75％。随着城镇化率的提高，城市用水还会有更大幅度的增长。

　　张红武教授认为，黄河下游水资源紧缺造成生态环境恶化，水质污染严重，对河口地区的湿地和生物多样性构成严重威胁，同时使主河槽淤积增加，平滩流量减小，对滩区180多万群众生命财产安全和区域经济发展的影响日益严重，两岸防洪负担增加。“已经成为黄河流域及相关地区经济社会可持续发展的主要制约因素，对中部崛起的实现也将产生直接和间接影响。”沙颍河上游水灾频繁制约当地经济发展

　　张红武教授告诉记者，12世纪之前，淮河是直接入海的河流。经过六七百年的黄河夺淮，造成淮河河道发生重大变化。黄河北迁后留下的废黄河把淮河流域分为淮河和沂沭泗两大水系。淮河水系支流众多，流域面积超过10000平方千米的有沙颍河等4条支流。北岸支流除洪汝河、沙颍河发源于山区外，其余支流都是平原河道。淮河流域汛期的暴雨洪水特点为：一是暴雨洪水范围广，可笼罩全流域或流域的大部分地区，干支流洪水并发；二是洪水水位高、量级大、持续时间长，可达两个月以上；三是平原区洪水次数多于山区。

　　沙颍河全长557千米，流域面积达40000平方千米，是淮河最大支流。该河处于中原腹地。其中漯河以上河道全长260千米，流域面积12580平方千米，是沙颍河洪水的主要来源地。本流域是河南省粮、棉、烟、油和煤炭、电力的重要生产基地。又有京广、焦枝、平舞等重要铁路干线。漯河下游沙河南大堤保护有豫、皖两省耕地近一千万亩，防洪安全至关重要。

　　由于沙颍河上游多年平均降水量600～900毫米，夏季受太平洋副热带高压控制，多东南风，炎热多雨，水灾频繁发生，因而河南漯河附近洼地常常成为处理超标准洪水的场所。例如，沙河防御超标准洪水的措施为；当马湾水文站水位达到69.10米或预计漯河流量超过3000立方米/秒，马湾进洪闸开启分洪入泥河洼；当滞洪区水位超过68.0米，即超过其设计标准，且继续上涨，危及滞洪区东大堤和漯河市安全时，关闭马湾和罗湾进洪闸，经河南省防指批准可在上游舞阳县包头赵及霍堰附近破沙河北堤，向沙河以北沙河、颍河之间的孟沙自然洼地临时分洪；若洪水继续危机漯河市安全时，京广铁路可作为临时滞洪区使用，其滞洪区范围为东到京广铁路线、北到连接焦枝和京广的孟宝线、甚至在西华县逍遥镇附近破沙河北大堤，向沙、颍河夹河套分洪滞水。沙颍河洪水汇入淮河干流后，明显加重了皖苏两省的防洪负担。

　　张红武教授指出，长期以来，沙河支流澧河洪水频繁发生。该流域位于黄淮冲积平原的西部，地势西南高东北低。夏季炎热多雨，多年平均降雨量838毫米，降雨多集中在6月到8月之间。干江河为澧河主要支流，在上澧河店汇入，流域面积1280平方千米，是澧河洪水主要发源地，上游山区常常是暴雨中心，支流多、坡度大、汇流速度快，水势凶猛。因此，沙颍河上游洪灾频发，制约着当地经济发展，且增加了淮河干流的防洪压力，对中部崛起影响甚大。

　　“河南运河”是利于中部崛起的战略措施

　　张红武教授认为，黄河下游地区水资源严重短缺属长期性、区域性、资源性缺水，沙颍河上游水灾对中原地区的经济社会发展影响很大。为此，解决问题最有效和切实可行的措施是利用黄河以南的优越地理位置，在南水北调中线方案线路以东开挖运河，沟通黄淮流域。为使该运河有航运功能，在入黄口设置调节闸，并在南部逐渐同汉江流域沟通，直达丹江口水库。由于在中国古籍中黄河只被称为“河”（《汉书》里才开始有“黄河”之名），该运河在黄河以南，且基本上都在河南省内，故可称之为“河南运河”。

　　“河南运河”把汉江、沙颍河上游可引之水尤其是洪水在郑州附近汇入黄河，与沿途河流和集水区域平交，便与和当地的防洪体系相结合，形成“串联水库”。该运河可发挥如下几方面的作用：首先是通过优化调度，在暴雨期，将淮河、汉江流域无法承受的洪量调入黄河，把黄河下游河道作为沙颍河及汉江上游各大支流的洪水入海通道，淮河、汉江的防洪压力遂大为减轻，可产生防洪减灾效益，同时能解放大片滞洪区，其社会经济效益显著；其次是调洪水入黄，可冲刷黄河下游河道，扩大主槽断面面积，提高过洪能力，减少下游河道淤积。黄河下游有“大水出好河”的规律，调黄河以南含沙量很小的洪水入黄，使流量和含沙量相适应，才能取得最好的输沙减淤效果；再者是小浪底水库可借分洪调水之机集中排沙，利用大水排沙入海，有效恢复水库极为宝贵的库容。加大水库调节能力，极大地提高水库长期的综合利用效益。只有“河南运河”将其它流域的灾害水变成黄河下游河道的冲沙、灌溉及生态环境用水，小浪底水库在调水调沙运用时，才有更多的余地，有更好的效果；第四，由于黄河下游的生态环境需水量被临近流域的灾害水所替代，即可最大限度实现黄淮海平原及黄河中上游的水资源优化配置。如伺机通过现有的下游引黄工程，包括引黄济津、引黄入冀、引黄济青工程，向河南、山东、河北、天津等相关地区供水，并可再通过河北水库供水范围的局部调整接济京津，大大降低现有南水北调中线、东线工程的调水成本。此外，还能缓解黄河中上游水资源短缺的不利局面，小浪底水库也可按照“高水高用”的原则，相机调水北上；第五，改善黄河下游特别是三角洲地区的生态环境。大量泥沙填海造陆，不断扩大河口三角洲国土面积，并有利于当地海上石油变为陆地开采，其意义深远；最后，通过航运，促进中部相关地区经济发展。

　　按1956～1998年同步期资料统计，汉江全流域地表水资源量为566亿立方米，相应径流深度为356毫米，丹江口以上地表水资源量为388亿立方米，约占全流域的68.6％，而面积占全流域的60％，说明丹江口水库天然水库水量是丰沛的。丰沛的雨水造成了丹江口水库大量的弃水，弃水月份一般出现在7月至10月，占全年弃水量的96％，10月次之，11月下旬后无弃水。这也说明汉江上游秋季洪水显著。上述分析表明，丹江口水库在一定的水库运用规则下，其弃水是客观存在的，这就为向“河南运河”充水创造了条件。同时，南水北调中线工程向城市供水时，由于存在着受水区和水源区的丰枯遭遇，当受水区和水源区同丰时，可以将水进入“河南运河”。此外，南部唐白河地区多年降水量约为800毫米，也可为“河南运河”提供一定水量。

　　张红武教授最后指出，综上所述，为解决黄河下游水资源供需矛盾，抑制河床不断抬高，并解决沙颍河上游洪灾频繁的问题，同时兼顾航运，需要按照通过河系沟通的思路，利用黄河以南地理位置开挖出一条“河南运河”。把沙颍河、汉江上游灾害水或多余水调引入黄，在将黄河作为它们的重要入海通道并解放沙颍河两岸大片滞洪区的同时，灾害水成为下游河道的输沙和生态环境用水，小浪底水库也可相机集中排沙，有效恢复极为宝贵的库容。黄河下游河道得到冲刷，缓解水资源供需矛盾，改善生态环境。还可通过现有的引黄工程向相关地区供水，并通过河北水库供水范围的局部调整接济京津地区，最大限度实现华北平原的水资源优化配置。从而构筑成我国华北尤其是中原地区经济社会可持续发展的水资源保障体系，是适应中部崛起的长期战略措施。此外，还可通过精细调度，使该运河有航运功能，推动相关地区的经济发展。因此，期望“河南运河”的开挖得到社会各级的高度关注和大力支持。