谁会因债务成为最先倒闭的大学

　　“今天的大学，会像过去有些负债累累的国企一样倒下。”全国人大代表、西安外国语大学校长户思社发出的警策之语，决非危言耸听。

　　全国仅72所部属高等院校的负债已经达到360亿元，平均每所高校的欠债就有5亿元。

　　我国高等教育作为公益性机构长期由国家财政供给，以保障高校的正常运转。随着1999年起大幅度扩招，国家投入不足，教育经费严重短缺，而国有商业银行面临无处放贷，向银行贷款就成了以解燃眉之急的必然选择。目前部分高校贷款规模已大大超出了经济承受能力，甚至无力偿还贷款。为还贷，不得不压缩学生经费、办公经费，许多学校学生开不了实验课，没钱实习，教育质量很难得到保证。凭借高校自身的力量，在规定的期限内还本付息几乎不可能，户思社甚至分析认为，师资力量薄弱的边远地区学校会因债台高筑，成为最早一批倒闭的大学。

　　高校之所以债台高筑，甚至面临破产倒闭，症结不仅仅是国家财力投入严重不足，更重要的原因是高等教育投融资体制出现偏差。高教投融资一向对社会紧锁了大门，直到教育部2001年7月印发《全国教育事业第十个五年计划》，但仍未能对非独立法人的大学基金会、鼓励社会捐赠以及用优惠的政策鼓励民间资本介入，建立新型的股份制高校等投资机制创新有所涉及。

　　事实上，社会捐赠是发达国家高等教育的重要资金来源，美国一些名校接受的捐赠与捐赠基金会投资收入，已占学校年度预算的20％~40％。同时，在一些国家，几乎所有的大学都设有基金会。资金来源除了向校友募捐和某些富豪的慷慨捐赠外，主要依靠在各个领域的投资收益来滚动积累。早在2005年，哈佛大学就曾持有过中石油和中石化在国外上市的股票。由于多元化的投资策略，加之优良运作，到2005年末，哈佛大学基金总量已达到259亿美元，在全美大学基金中排名第一；其次为耶鲁大学，152亿美元。另外，这些基金虽不以盈利为最大的目标，仍要满足校友和其他捐赠者一定目标的回报（《南风窗》2月20日）。而高校独立自主的运作模式，也有效避免了投资者对教育事业的可能干预。

　　如何化解我国现阶段高校贷款引发的高风险，除了不断增加国家投入，还需建立新的融资渠道，创新投融资体制，尤其需要借鉴国外办学的成功经验，制定相应的税收等优惠政策，支持、引导和鼓励社会资金向高等学校汇集。