加征中国产品关税是贸易霸权主义行径(图)

　　本报讯(记者刘宇鑫)昨天上午，十届全国人大五次会议举行记者招待会，商务部部长薄熙来和中国人民银行行长周小川就对外经贸合作和我国货币政策回答了记者的提问。薄熙来在谈到去年的中美贸易时表示，美国国会议员提出对中国产品加征关税的做法不符合WTO规则，必将会破坏目前健康发展的中美贸易。

　　去年，中国对美国的贸易顺差已经超过了1400亿美元。对此，美国国会和媒体反应非常强烈，甚至有一些美国国会议员提出，如果中国在汇率政策方面没有重大改变，要对所有进入美国市场的中国产品加征27.5％的关税，并取消中国永久最惠国待遇资格。

　　薄熙来表示，美国国会议员的提案完全不符合WTO规则。“如果这一提案能够向前推进，其影响对健康发展的中美贸易将是破坏性的，对在中美贸易中已经实现互利双赢的中美商家也将是灾难性的。”他说，中国政府对此坚决反对。这样的政策一旦被实行，不仅是美国贸易保护主义的体现，更是贸易霸权主义的行径。

　　“中国对美国贸易顺差在去年确实达到一个历史新高，但真正了解情况的美国商界也不是特别紧张。”薄熙来解释说，因为美国对于东亚地区的贸易逆差，在过去几年已经从43％降到41％，美国对东亚地区的贸易逆差具有结构性和转移性。如今，美国对日本、韩国的贸易逆差转移到了中国，因为近年来中国加工贸易十分活跃。中美贸易中实现的顺差绝大多数来自加工贸易，贸易额达到1888亿美元，但其中绝大多数都是由在华投资的外资企业创造的。可以说，中国货物贸易一半以上的贸易顺差是由外资企业实现的。

　　薄熙来认为，在中美之间的贸易往来中，虽然中国有顺差，但美国也有利益。中美之间是“顺差在中国，利润在美国。”用他的话说，中美之间的贸易关系是买的愿买，卖的愿卖，完全不存在强买强卖的问题。如果和中国的生意做得不划算，美国商家肯定是不会答应的。

　　薄熙来还为去年中美贸易算了笔账:去年美国在华投资企业所生产产品在华销售总额，加上以中国为基地再出口到其他国家的产品销售总额是1100亿美元，如果把这个数字与美国在服务贸易领域的顺差相加，再减去货物贸易中1400亿美元的逆差，基本可以相抵。也就是说，中美在贸易利益上实际上达到了平衡。中国不追求大额贸易顺差

　　针对近年来遭遇到的贸易纠纷和争端，中国政府已经制定了目标，减少对外出口。昨天，商务部部长薄熙来表示，中国政府并不追求大额的贸易顺差，始终希望有一个国际收支平衡的局面。

　　来自商务部的数据显示，仅去年一年，欧美国家对中国发起的反倾销等措施影响到国内8500多家企业，涉及50多万名职工的就业问题。对此，薄熙来坦言，关于贸易摩擦增多的问题，中方感到压力陡增。去年中国企业遭遇了占全球总量37％的反倾销纠纷，如果再加上反补贴、保障措施、特殊保障措施这些贸易救济措施，中国出口企业正面临巨大阻力，所以中方不得不认真对待这些问题。

　　薄熙来说，中国政府并不追求大额的贸易顺差，始终希望有一个国际收支平衡的局面，所以对商务部也提出了要求，希望能够减少顺差。但是顺差的形成并不仅是因为贸易的原因，它是产业结构以及国际经济的总体形势所决定的。因此不能指望在短期内，或仅仅通过贸易措施就解决顺差问题。

　　“这两年，我们在贸易方面主要的政策导向就是要增加进口，降低出口增幅，特别是对加工贸易、出口退税以及进口政策，都进行了仔细研究。”薄熙来介绍。

　　多哈回合谈判

　　中国不吃“免费午餐”

　　“现在有些人在热议谁是多哈回合谈判最大的受益者，正应了中国老百姓的一句俗话:会哭的孩子有奶吃。”商务部部长薄熙来昨天表示，部分国家现在又开始“忽悠”中国是多哈回合谈判最大的受益者，其真实意图是让中方在谈判中作出更多的让步。

　　多哈回合谈判久拖不决，一直延续至今。薄熙来认为，多哈回合谈判最大的症结在于欧美国家作为世界最大的贸易伙伴，在农业这一关键问题上，没有在农产品高关税、农业出口补贴以及巨额的农产品国内支持方面对发展中成员作出实质性让步。

　　在1994年结束的乌拉圭回合谈判协议中，知识产权、服务贸易等发达国家最关心的问题，都已经被纳入了WTO的规则体系。而发展中成员最关心的，也是惟一关心的农产品出口问题并没有得到解决，发达国家的农产品高关税、巨额的农产品出口补贴和国内支持等政策依旧限制着发展中国家的农产品出口。

　　正因为如此，从乌拉圭回合达成协议之后，尽管世界贸易得到了大发展，但是穷国、富国之间的收入差距也被拉大，由20多年前的30:1拉大到现在的70:1。

　　“说到中国对WTO多边体制的贡献，我认为贡献已经是很大了，而且在某些方面，出于中国作为发展中大国的国情，已经是超水平发挥了。”薄熙来说，目前，中国的关税总水平是9.9％，而全球的关税总水平是39％；中国的非农产品关税水平是9％，而全球是29％；中国的农产品关税水平是15％，而全球平均是60％。在服务贸易领域，发达国家最占优势，但是WTO规则中确定的160个可以开放的服务门类里面，中国已经开放了100个，只比美国少了一个，其他发展中成员平均是54个。

　　“中国是全球贸易的积极参与者，会顾全大局，在多哈回合谈判中不会吃‘免费的午餐’，我们会和各个主要贸易伙伴共同努力，促使多哈回合谈判取得圆满成功。”薄熙来最后表示。RJ202

　　图:3月12日，十届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行记者招待会，商务部部长薄熙来(左)和中国人民银行行长周小川就对外经贸合作和我国货币政策回答中外记者提问。新华社记者庞兴雷摄