中国未掠夺非洲资源股市大趋势没有改变

　　商务部部长薄熙来（左）和中国人民银行行长周小川。

　　昨天上午，十届全国人大五次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，商务部部长薄熙来和中国人民银行行长周小川就对外经贸合作和我国货币政策回答了中外媒体的提问。

　　薄熙来

　　贸易摩擦：中方始终期望通过磋商解决争端

　　随着中国加入WTO以后，商业活动日益活跃，我国和一些贸易伙伴，特别是和欧、美之间的贸易摩擦有所增加。

　　薄熙来说，中方始终期望通过磋商来解决双方之间的贸易争端和贸易摩擦。同时我们也高兴地看到，总的来讲，欧美贸易伙伴和其他一些主要贸易伙伴，在同中国贸易有摩擦的时候，也是希望通过磋商的方式加以解决，我们赞赏这种态度。但是也有例外，比如说关于中国汽车整车、汽车零部件有关政策，有关方面就把贸易争端诉诸WTO，我们表示遗憾。

　　中美贸易：顺差在中国，利润在美国

　　去年中国对美国的贸易顺差超过1400亿美元，美国国会和媒体对此反应强烈，甚至有人提出要对所有进入到美国市场的中国产品加征27.5％的关税，取消中国永久最惠国待遇。

　　薄熙来说，这是完全不符合WTO规则的。如果这一提案能够向前推进的话，对于现在健康发展的中美贸易将是破坏性的，对于在中美贸易中已经实现互利双赢的中美商家都将是灾难性的信息。所以中国政府坚决反对。真要实行这样的政策，那就不仅是贸易保护主义，而且是贸易霸权主义。

　　薄熙来强调，中美之间是顺差在中国，利润在美国，正因为互惠互利，中美贸易才能一路顺风，越做越大，越做越好。如果没有内在的合理性，中美的商家不会往前做。中美之间的贸易关系是买的愿买，卖的愿卖，完全不存在强买强卖的问题。

　　多哈回合谈判：中国不会吃免费的午餐

　　薄熙来说，多哈回合谈判现在最大的症结，简言之就是欧美作为世界最大的贸易伙伴，在农业这个关键问题上没有在农产品高关税、农业出口补贴，以及巨额的农产品国内支持方面作出实质性的让步。关于多哈回合能不能达成最终协议，方方面面都要努力。我们一贯期望在多边谈判过程中，应发挥积极的建设性作用。

　　他说，讲到在多哈回合谈判最终结果上谁是最大的受益者，我觉得现在谈这个问题还为时过早，因为还在谈判过程之中。但是起码我们可以说，过去十年的历史证明，在乌拉圭回合谈判结束以后，发达国家成员是最大的受益者，这一点已被事实所证实。

　　薄熙来说，中国是全球贸易的负责任的积极参与者，在多哈回合谈判中不会吃免费的午餐，我们会顾全大局，积极作出贡献，和各个主要贸易伙伴共同努力，促使多哈回合谈判取得圆满成功。

　　中非合作：完全出自真挚的情感

　　很多媒体对于中非关系十分关注，薄熙来说，中国对非洲所做的这些事情完全出于一种真挚的感情，出于过去几十年形成的发自内心的友好和情谊。有人批评中国是不是就是冲非洲的资源去的，也讲到中国给非洲的贷款是不是使非洲背上了新的债务包袱，更有甚者说，中国正在搞新殖民主义，但是非洲国家一些领导人这样评价中国同非洲的合作，认为正因为中国进入非洲，和非洲开展更多的贸易，使非洲的一些资源可以体现真正的市场价值。也就是说，非洲过去把自己的资源让人廉价地拿走了，但是现在不一样，中国以合理的市场价格，和非洲做了一些很正常的、合理的买卖。在中国的历史上，只有被殖民的苦难体会，从来没有去殖民人家的经历。

　　对台贸易：我们始终希望为台胞多做些事

　　薄熙来说，我们始终希望为台湾同胞多做一些实事，比如说台湾水果、蔬菜、水产品到大陆销售的问题，还有渔工劳务问题，我们始终持非常积极的态度来推动。但是台湾当局在这方面设置了不少障碍，制造了不少麻烦，我们希望台湾当局能从海峡两岸人民切实的利益出发，积极地解决这些问题。

　　贸易顺差：不求大额贸易顺差，但愿国际收支平衡

　　关于国际贸易摩擦增多的问题，薄熙来说，中方已经非常明显感觉到了。去年全球反倾销总数中，中国企业遇到的占37％；仅仅欧美去年对中国发起的反倾销等措施就影响到我国8500多家企业，50多万职工的就业。

　　他表示，中国政府并不追求大额的贸易顺差，始终希望有一个国际收支平衡的局面。所以对商务部也提出了要求，希望能够减少顺差。但是顺差的形成并不仅仅或者不是主要因为贸易的原因，它是产业结构以及国际经济的总体形势所决定的。因此我们也不能设想在短期内，或者仅仅通过贸易措施就解决顺差问题。

　　农民增收：不仅要把地种好，还要把货卖好

　　对于商务部在推动农村市场体系建设方面有什么新举措，薄熙来说，农民要增收，不仅要让他把地种好，还要让他把货卖好。在这方面，我们已经按照国务院的指示，做了几件事情：

　　第一，把和农民紧紧相连的消费品流通系统建设起来，搞了“万村千乡市场工程”，去年通过这个工程扩大农民消费600亿人民币，今年预计可以扩大850亿人民币的消费；第二，建设农产品流通网络，也就是在全国建设100家大型批发市场，扶持100家大型农产品批发企业，同时带动地方，使2000家大型批发市场实现标准化、现代化；第三，搞农资流通网络，连锁经营；第四，搞农村商业信息服务体系。

　　周小川

　　国有商业银行改革今年还有大动作

　　国有商业银行股份制改革已经进行三年，周小川说，应该说这些大型商业银行的改革目前已经取得显著和突破性进展，主要是有几家大型商业银行完成了财务重组、股份制公司改造和发行上市。下一步沿着这个方向还会有很多工作要做，其中有很多会发生在今年。另外，国家注资也获得了明显收益，实现了国有投资的保值增值，给下一步工作打下了基础。大家看到，金融机构改革还没有完成，已经取得的经验和具体做法，为其他还没有进行财务重组、股份制改造的金融机构创造了经验，今年可以进一步向前推进。

　　周小川说，去年年底推出的上海同业拆放利率，这个利率体系是利率市场化改革的一个新动作，今年还要进一步完善和健全。它给市场提供了更多的信息和基准，这个基准主要是货币市场短期拆放定价的参考体系。这样，金融机构可以更好地利用这个参考基准对其他短期金融产品进行定价。总体来讲，利率市场化要按照稳步协调的原则，逐步在今年和今后几年进一步向前推进。

　　央行支持巩固香港国际金融中心地位

　　关于香港国际金融中心的地位和作用，周小川说，我们从原则上要求支持、巩固香港国际金融中心的作用，这实际上也会给内地金融发展带来很多互动的好处。在全国金融工作会议之前，我们和香港方面进行了详尽讨论，看有哪些事情可以做。会后，我们也进行了一些沟通。另外，三个监管机构，银行、证券和保险方面都对如何更好地发挥内地和香港金融之间的合作，提出了一些政策和考虑。从中国人民银行角度来讲，我们在1月份发布了将进一步扩大香港人民币业务，具体是指在香港发行人民币债券，这项工作正在紧密准备之中，估计较快可以出台。

　　今年大力推进发展农业保险

　　在回答金融在支持“三农”方面有哪些考虑时，周小川说，中央银行与本届政府及其他金融机构一起正在做几件事：第一，和银监会共同推进农村信用社的改革，目前此事已经取得一定进展，使得农村信用社贷款能力有了很大提高。第二，完善农民在贷款时抵押担保，目前还在探索微小贷款。第三，经过试点以后要大力推进发展农业保险。第四，进行邮政储蓄改革，使邮政系统吸收的存款能够更好地为“三农”服务。第五，今年要开展农业银行股份制改革，包括财务重组、股份制改革，今后还要择机上市。

　　目前股市波动不会造成重大趋势性变化

　　对于前不久的股市价格波动，周小川说，我个人觉得，这还不是宏观层面的问题，应该不会造成重大的趋势性变化。由于全球经济一体化的进展，股市波动相互之间关联密切，这也说明中国的市场还需要加速发展。我们要进一步提高直接融资的比重，进一步把资本市场建设得更好、更快、更加国际化。这样，不管是外部对我们的影响，还是我们对外部的影响，就会使大家感觉是在大致相近的条件和规律下运作，就能更好地应对市场变化。

　　如果总闹“台独”，一些事情很难顺利进行

　　台湾记者很关心两岸间大规模货币汇兑问题，周小川说，从中国人民银行的角度来看，历来是愿意提供各项服务促进中国经济和境外各种经济体之间的合作发展，其中包括海峡两岸的金融服务，所以过去在这方面一直有一些推进。基本上说，对两岸贸易、旅游提供的金融服务是便利的，今后还会继续朝着这个方向努力。但是有一些机制，包括清算机制等等，是需要有一定的条件和状态的，比如包括货币发行当局之间的磋商、约定、监管，包括一定基础设施的建设。如果台湾方面总是在闹“台独”，这些事情显然就很难顺利进行。

　　外汇储备多点少点影响都不大

　　我国现有外汇储备已占世界外汇储备总量的20％，这会给央行带来怎样的挑战？对此，周小川认为，关于外汇储备的经营管理，从总体运作来讲，不论是从组织机构、内部管理、前台后台之间的相互关系，以及和研究部门的相互关系，管理外汇储备多一点少一点，影响都是不大的，都是按照一种方式在进行管理。当然，外汇储备多了以后，在外汇储备经营组合上，可能会有一些不同考虑，也就会有一些调整。

　　货币政策透明可预期是大趋势

　　对于货币政策应该透明、可预期还是出其不意的问题，周小川说，经济理论界有很多不同流派，一部分人的预期可能会和央行货币政策保持一致，一部分可能不一致，因此政策出台，有些人说符合他的预期，另一部分人则认为有点出乎意外。从总体来讲，随着中国社会主义市场经济的建立和成熟，货币政策应该更加透明、更加可预期，和社会公众、业界有更好的沟通，这是一个大趋势。

　　机构投资者还有很大发展空间

　　周小川还为资本市场的投资者提了几点建议。他说，资本市场投资者大致可以分三类：一类是个人投资者，一类是机构投资者，一类是过去从事间接融资的机构，但他们有可能把一些间接融资的产品转换为直接融资的产品。

　　对个人投资者来讲，随着国民经济的增长，人均收入的提高，个人财富的增长，每个人最好都学一些金融知识，中央银行有很多关于金融知识的材料和投资者教育材料，能够帮助大家更好地把握自己的金融积累应该如何分布。

　　对于机构投资者来讲，现在已经有了长足发展，但从比例关系来讲，还有很大的发展空间，可以更好地为中国经济、为中国各种投资者服务。

　　对于第三种投资者来讲，在提高直接融资比重的过程中，搞间接融资的机构实际上也可以大有作为，比如说通过资产证券化、住房抵押证券化的做法，最终使过去传统的间接融资产品转换为直接融资产品。这种发展应该说有很大的空间，而且符合中央政府提出的大力发展资本市场的方向。本报特派北京记者李茗