李毅中：安全生产体系还需要进一步改进完善

　　人民网北京3月13日讯 今日上午，国家安全生产监督管理总局局长、党组书记李毅中做客人民网强国论坛，就安全生产等相关问题与网友在线交流。

　　网友“不勾结啥也干不成”问：对于煤矿的监督，各地实际上有许多负责部门，事实证明并未起到作用甚至几乎多官煤勾结，是否应该反思现行监督管理机制？

　　李毅中回答：首先，应该肯定我们现有的安全生产监管体系，是经过多年不断改进完善，总体上还是适应当前的情况，发挥了很大的作用。

我们现在的体制从国务院层面，国家安全生产监管总局是国务院履行安全生产，综合监管的一个直属机构。此外，我们还颁布了没有行业主管部门的一些行业的安全生产管理，比如说煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等。国务院其他部门，像有行业主管部门的，比如建筑、国防科工委、电监会、公安部、交通部、铁道部、民航总局等他们都有行业管理这方面的职责。其他像发改委、国土资源部等等，起到安全综合管理方面的职能。从全系统全国来说，各省、地、市到县，各省市都有安监部门，各地市都有，92%的县也都建立了安全生产监管部门。现在全国安监人员广义的讲有5万多名，其中煤矿监察系统，国家垂直管理的有3000多人，他们在自己的岗位上，发挥了作用，应该承认，绝大部分，大家还是尽职尽责的。

　　但是为什么有这样比较严密的机构和众多的监管人员，事故还多发呢？这是一个深层次问题。它牵扯到经济增长的方式，牵扯到行业管理，牵扯到历史的欠帐，牵扯到大量农民工劳动力岗位的转移，当然也有事故背后的权钱交易、官商勾结的腐败现象，所以它是一个长期积累的问题，是一个深层次的问题。解决这些问题需要时间，需要标本兼治，重在治本。我这样说，并不是说安全生产体制没有问题，它确实应该进一步的改进和完善，大家可以注意到，从十六届三中全会、四中全会、五中全会、六中全会，一直到总理在十届人大五次会议上的《政府工作报告》，谈到安全生产的时候都也一句话，完善安全生产体系，这说明我们还有很多问题需要进一步的改进和完善。