电子政务助推“中国式民主”

　　据新华社北京3月12日电今年的两会与往年比，一个比较突出的变化就是中国最高国家权力机关的电子政务工作以很高的起点逐步浮出水面。人大电子政务工作深入地走进了代表和媒体的视线。在电子政务的助推下，全国人大及全国人大机关的各项工作在公开、透明等方面正在迈上新的台阶，“中国式民主”正在随着电子政务技术手段的运用逐渐推进。

　　网络为基层民声插上翅膀

　　据全国人大信息中心负责人介绍，在立法进程中，网络让最高国家权力机关的立法者得以广泛、直接地聆听基层民声。例如，2005年7月至8月，中国人大网全文公布物权法草案，一个多月的时间里，全国人大常委会法工委共收到11000多条修改意见，其中9000多条是通过中国人大网站收集到的。去年3月20日，劳动合同法草案全文公布，一个月的时间里收到了各方面意见19万多条，其中通过中国人大网收到18万多条，在这19万多条意见中，65％来自基层劳动者。2005年9月，全国人大法律委、财经委和全国人大常委会法工委联合举行了全国人大及其常委会历史上第一次立法听证会，直接听取公众和有关方面关于个人所得税工薪所得减除费用标准的意见。这次听证会共有4900多人报名，其中通过中国人大网报名并表达自己观点的有4600多人。

　　表决细节前进一小步，民主监督前进一大步

　　二十多年前，农村选村干部的时候，村民们往往要在众目睽睽之下往候选人面前的碗里放红枣，民主遭遇了技术手段落后带来的尴尬。即使是全国人民代表大会的表决手段，也走过了从代表举手表决到目前先进的无记名电子表决的蜕变。今年两会，人大代表都收到了会议表决系统的使用说明。其中特别注明，本次会议表决议案采用无记名按表决器方式。代表按键表决时，系统只累加相应的按键结果，不记录每个代表的表决态度。武汉大学政治学副教授储建国表示，中国在国家级和省级人大建立起了电子表决系统，大大提高了表决的效率，保护了代表的权利。

　　“电子人大”在推进民主中成长

　　中国互联网络信息中心今年1月发布的《第19次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2006年底，中国网民人数达到了1．37亿，占中国人口总数的10．5％。“民主事业是一项宏伟的事业，也是一项精细的事业。它有体制层面的显著推进，也有技术和行动层面的增量发展。”武汉大学政治学副教授储建国表示，“要充分利用电子政务，促进民主发展。”