广西与东盟旅游合作进入新时期

　　以一年一度的中国-东盟博览会为平台，每年在南宁举办一次广西—东盟高层旅游论坛，就广西及东盟各国之间的可进入性、旅游便利化、旅游应急事件处理等重要内容进行有效磋商；在博览会期间举办广西国际旅游展，将其作为博览会的一个重要组成部分，重点吸引东盟各国旅游部门每年都来参展；每年组织一次到东盟的大型旅游宣传促销活动，同时拜访当地旅游管理部门、航空公司、大型旅行社、媒体等；每年邀请一次东盟国家的媒体及大型旅行社来广西考察、采访，以扩大影响。

　　推进泛北部湾区域旅游合作

　　实施环北部湾和泛北部湾旅游发展战略，构建由广西、广东、海南和越南共同组成的环北部湾旅游合作联盟以及由北部湾及中国南海周边国家组成的泛北部湾旅游合作联盟。每年轮流召开一次泛北部湾区域旅游合作座谈会或研讨会；共同打造“泛北部湾滨海之旅”旅游品牌。

　　加速交通合作

　　公路方面为了加强广西与东盟，特别是与中南半岛各国的旅游合作，建议将修建广西至东盟两条跨国公路上升到国家发展战略层面进行规划：一是南新公路，即南宁—河内—万象—曼谷—吉隆坡—新加坡高速公路。这条全长约3395公里公路的建设，可沟通我国华东、华南一带与中南半岛东盟国家的旅游合作，对中国南方特别是广西与东盟国家的旅游合作将有重要的战略意义。二是南金公路，即南宁—东兴(越南芒街)—越南下龙湾—海防—南定—胡志明—柬埔寨金边，连接泰国的亚兰，沟通印度支那半岛。修建南金公路，可沟通中国与印度支那3国的旅游合作，为广西开辟印度支那旅游市场奠定基础。

　　铁路方面目前，广西已有一条铁路与越南连接，但未与整条泛亚铁路连通，与东盟其他国家的铁路连接还处于空白。建议修建南新铁路，贯通南宁—河内—胡志明—金边—曼谷—吉隆坡—新加坡；修建南(宁)—仰(光)铁路，线路走向为中国南宁—越南河内—老挝万象—泰国清迈—缅甸仰光，全长约1621公里，途经中、越、老、泰、缅5国。这两条铁路的修建营运，将对广西与东盟旅游合作产生巨大促进作用。

　　海上航线广西现有北海港、防城港、钦州港3个沿海港口，已开通北海至越南下龙湾和防城港至越南下龙湾两条海上旅游航线。随着广西与东盟各国旅游业的发展，应尽快完善北海、防城港至越南下龙湾的海上航线；今后还应开辟远距离海上航线，如广西至泰国、新加坡和马来西亚的海上航线等，真正实现泛北部湾区域旅游合作战略。

　　航空方面目前，广西国际航空线路还不能适应旅游业发展的需要，要加强与东盟各国的旅游合作，必须增加航线。开通南宁至胡志明市、曼谷、雅加达、吉隆坡、新加坡的正常国际航班以及到马尼拉、万象、金边的包机航线；开通桂林至马尼拉、雅加达、河内等城市的空中航线，以形成中国南方与东盟合作的国际航空网络。

　　加强旅游合作

　　广西要根据旅游资源特色，筛选优质项目进行包装后推出，招商引资，并创造良好的投资环境，吸引东盟国家的资金投到广西旅游业。同时，广西也积极鼓励有实力的企业“走出去”，到条件较具备的东盟国家投资旅游项目或接待设施，接待中国到东盟旅游的客人，创造经济效益。

　　目前，东盟的新、马、泰、越、柬、老对中国公民的旅游签证手续比较简便，其他国家的旅游签证手续还比较复杂，但对中国的团体旅游签证相对容易。东盟内部成员国间旅游签证手续较简单，在90天内，东盟成员国间不用事先签证，大多是落地签证。经济一体化将加快中国-东盟旅游一体化的步伐。中国与东盟应考虑建立像欧盟“申根协定”一样的签证制，即广西应该向国家争取在广西口岸对东南亚国家的游客试行类似于香港到深圳的便利签证，至少是实行落地签证制度，这对广西开展与东盟的旅游合作也将会有很大的促进作用。

　　扩大人力资源合作

　　广西与东盟双方应按对等原则，将共同的或对方的旅游产品在本地进行宣传推介。应利用广西在中国与东盟区位关系中特殊地位，打造中国与东盟连接区的特色旅游产品，向全国推介，建立起广西是中国人进入东南亚的最佳通道的概念和声望。

　　加强广西与东盟在旅游人才培训方面的合作，鼓励双方互派留学生到对方高等学校旅游专业学习。积极输送广西旅游人才到新加坡、曼谷或吉隆坡等发达旅游地区进行培训，并主动为老挝、缅甸、柬埔寨、越南等国家培养旅游管理人才。

　　加强突发事件合作

　　随着旅游业发展的国际化，跨国旅游的规模越来越大。某个国家发生的突发事件如公共卫生安全事件，不仅影响本国旅游业，而且影响与该国关系密切的多国旅游业。所以必须多国采取共同行动才能控制危机扩大。广西与越南在旅游安全合作方面逐步建立起了双边会晤机制。现在，应进一步加强与越南在这方面的合作并进而扩展到东盟其它国家。