联合国秘书长潘基文敦促各国积极配合人权检查

　　联合国促各国配合人权检查

　　郑洁责任

　　联合国人权理事会第四届会议12日在日内瓦万国宫开幕，联合国秘书长潘基文在开幕式的录像讲话中希望新的人权理事会勿负重托，肩负起捍卫人权的神圣使命，并敦促各国积极配合理事会的工作。

　　第60届联大2006年3月通过决议，批准设立人权理事会，以取代面临信誉危机的人权委员会。过去一年，拥有47个成员国的理事会因处理以色列和苏丹人权问题不力而遭到广泛批评。

　　“世界正在看着这个年轻的理事会是否会兑现承诺。”潘基文在开幕式上发言。他要求所有人权受害者能够向理事会求助。“我希望你们将确保所有国家向理事会指派的人权专家敞开大门。”他说，“我希望你们将确保政府配合理事会的决策。”

　　据新华社报道，此次会议将审议前人权委员会下属机构提出的报告，与特别机制专题和国别报告员举行互动式对话，审议关于定期普遍审议机制工作小组的进展报告，审议人权理事会4次特别会议所作决议的落实情况。本届会议将于30日闭幕。去年，人权理事会就黎巴嫩局势、巴勒斯坦和阿拉伯被占领土上的人权状况及苏丹局势举行了4次特别会议，但所作出的决议未能得到有关国家配合。在此次会议上，理事会派往达尔富尔的代表团出台了一份报告，谴责苏丹政府侵犯人权和达尔富尔的战争罪行。报告称，苏丹政府“导演和参与了这些犯罪”。

　　报告指出，在强奸、酷刑等侵犯人权罪行广泛存在的当今，国际社会采取的措施“不够充分和效率低下”。“目前形势的特点是，公然而系统化地侵犯人权，严重违反国际法律。针对人类的战争罪行继续在地区上演。平民死亡仍然普遍存在。强奸和性侵犯广泛且系统化。”报告说。

　　与存在了60年的人权委员会相比，新成立的人权理事会最大的进步表现在两个方面，一是普遍性，确定了定期普遍审议机制，世界各国一律平等，都要接受审议，摒弃以往选择性和双重标准的做法。但在上周，美国决定放弃参选人权理事会。此举被视作对联合国最高人权机构的故意挑衅，遭到了一些人权组织的批评。