提低·扩中·调高·打非 代表委员谈收入分配制度改革关键词

　　据新华社北京3月13日电两会代表委员们指出，要使老百姓得益程度提高、贫富分化程度得到控制等，就必须深化收入分配制度改革，而改革的关键词就是“提低”“扩中”“调高”和“打非”。

　　关键词·提低提高低收入者收入

　　现状：在城市，作为保障线的最低工资增长过慢。

　　代表阎鑫元：低收入者增收，光“保”还不够，更重要的在于“提”。最直接的手段就是提供就业岗位，并采取确定最低工资、发布工资增长指导线、反就业歧视等措施。

　　关键词·扩中培育中等收入者群体

　　现状：2006年1月1日起个人所得税起征点上调至1600元。同年7月中央从规范公务员收入分配秩序入手，着手建立科学完善的公务员薪酬制度。同时采取措施调控房价、降低医药价格、教育费用等，以减轻支出负担。代表黄泰康：逐步扩大中等收入者比重至关重要。政府现在从税收、工资改革等收入分配制度上进行合理调节，是一种积极举措。

　　关键词·调高对多分蛋糕者说“不”

　　现状：2006年两会上，垄断行业的高收入、高福利引起了社会的强烈关注。有关部门要求各地加大对收入过高的行业、企业工资分配的调节力度。委员宋林飞：蛋糕大了，多出力的人多分一点，大家没有异议；但仗着手里拿着“刀”要多分蛋糕，显然就会引起不满。国家对垄断行业的超额利润应实行“超额税收”，使公共资源带来的收入部分通过税收的形式回到国家财政，然后“二次分配”。

　　关键词·打非斩断装黑钱的“脏手”

　　现状：一些人依靠“权力经济”“贿赂经济”而成为富豪。2006年，国家以专项行动的形式重拳打击各个领域的商业贿赂行为，极大地震慑了窃取非法收入的腐败分子和不法之徒。委员金异：对于腐败分子的高额非法收入，需要通过法律予以严惩，要加大打击力度，从重处罚和惩处非法暴富，使其违法行为的成本远远大于其经济上、政治上、心理上的收益。