统筹城乡就业 成都走在全国前列

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　温总理的政府工作报告作了明确部署，要坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。而成都在统筹城乡就业上，已经走在了全国前列。和往年一样，关系民生的就业问题，成为了今年全国两会的热议话题。

　　前提 就业优先

　　坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置——成都一直是这样做的。

　　“维护社会稳定，促进社会和谐，推动经济社会持续发展，就业带有基础性。”这是全国人大代表、省委常委、市委书记李春城对就业工作重要性的理解。“成都在推进城乡一体化过程中，不仅解决城镇失业人员的就业问题，还创造条件把农村富余劳动力、富余人口集中到城镇去——这是自己给自己加压，把就业作为事关推进城乡一体化战略成败的大事来抓。”因此，他认为，抓好就业工作，首先就要树立就业优先的思想。之后才是大力发展三次产业，为广大城乡居民尽可能多地提供就业岗位；制定鼓励就业的各项政策，并形成一套督促检查、抓好落实的工作机制。

　　根本 发展产业

　　成都市这两年大力加快产业发展，将前年、去年、今年分别确定为“项目年”、“加快产业发展年”和“‘三新’突破年”。同时高度重视就业问题，将产业发展作为解决就业问题的重要抓手。“成都已经被国家确定为全国统筹城乡就业试点城市。全市已动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率为2.8%。据《全球城市竞争力报告（2005-2006）》报告：成都市就业指数排位列全球城市第16位、中国中西部城市第一位。“解决就业问题的根本还是要发展经济。GDP多一个百分点，就能解决很多人的就业。”全国政协委员、省政协副主席苟建丽表示，“成都在这个方面已经取得了一定成绩。”

　　全国人大代表、成都理工大学地球科学学院院长孙传敏则认为，要高度重视劳动力就地实现向非农产业转移给城市发展腾出的空间。面对城乡差异，我们真正要解决的不是追求将农村劳动力简单通过“身份证”的变化和空间的转移“变成城里人”这种形式，而是要让他们分享“像城里人才有的待遇”和国家的现代化成果，真正实现身份的变化。“就业就是关键一环，”他建议不但要积极推进以现代服务业为核心的第三产业尽快发育，而且还应充分利用城市区域特点、城市发展规划和产业配套需求，加大力度鼓励、培育和推动既能吸收大量劳动力、又有利于提高城市综合竞争力的产业升级发展。

　　关键 技能培训

　　“要做好就业工作，对农民而言关键是培训。”苟建丽说，要加快就业培训中心建设，大力发展职业教育，通过有效利用各种教育资源，加大对农民的知识技能培训力度，让他们获得在二、三产业就业的资本。而对城市失业人员特别是“4050”人员而言，政府一是应该帮助他们转变就业观念、鼓励他们重新再就业，二是也应该对这部分人员进行培训。

　　成都传媒集团特别报道组 记者 徐晓眉 钟蓓 陈文勇 赖晓莉 李娅