本报讯 (记者黄楚慧、唐迎春、赵琳琳、柳建云、秦晖、徐锋、谢绮珊)我国每年募集到的慈善款物约合50亿元人民币,而美国2003年的个人捐赠就达2410亿美元,是不是我国的富豪比较吝啬呢?广东团第一小组的代表昨日向大会提交了一份建议,认为我国富豪的“吝啬”有体制方面原因,只有向10来家慈善机构捐赠才能享受税收的减免,因此建议尽快制订公益事业捐赠法细则。
广东代表建议制订公益事业捐赠法细则
资料显示,我国人均GDP与美国比较相差38倍,但人均慈善捐款数额则相差7300倍。富人的“吝啬”在一定程度上强化了贫富悬殊对社会心理的负面影响,强化了社会的仇富心态。全国人大代表、广东省人大常委会主任黄丽满认为,捐赠是社会财富的第三次分配,要研究我国对公益事业捐赠中存在的问题。
建议的领衔人、全国人大代表陈舒告诉记者,按照规定,企业对公益事业进行捐赠可以享受税收的减免。我国有公益性团体300多万个,但只有向经过财政部、国家税务总局特许的、中央的10来家慈善机构捐赠,才能在税前扣除;而向其他团体的捐赠,捐赠方不能获得税收减免,打击了捐赠的积极性。以一个捐赠500万元的企业为例子,能不能在税前扣除捐赠部分,纳税的差额多达100多万元。
陈舒说,捐赠可免税的口子太过狭窄,不利于公益捐赠事业的发展。为此,广东团第一小组的代表昨日向大会提交了建议,提出要尽快制订公益事业捐赠法细则,给予省和计划单列市民政部门和税务部门一定的审核认定权,允许符合条件的民间的公益性、非营利组织同等享受捐赠税收优惠。
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