挣扎九年 他的1300万灰飞烟灭

　　2007年3月9日，记者辗转得到了李老板的手机号码，拨通后，一位自称助手的男子称：“处于现在这个时机，李不会接受采访。全国媒体都在找他，他在躲你们。”随后，记者两次致电，均无人接听。

　　下午3点左右，江油市委外宣部向记者表示，“这是企业个体行为，政府方面并无任何信息。

”20分钟后，记者接到一个电话，核实后，对方正是李老板。得知记者行程，他有些愕然，并没有马上挂掉电话。简单交谈后，记者提出见面，他迟疑片刻后同意。“我可以提供有关狩猎场的真实情况，但报道不能涉及我个人和公司，也不能拍照。”他再三强调，除姓“李”之外，全名不能公开。

　　他在徊徘

　　见还是不见

　　见面时间从晚上6点一再被推迟，晚上8点，记者终于接到了李老板的电话。在青羊大道的一茶楼包间里，李老板出现了。他显然有备而来，回答问题温文儒雅，有耐心且滴水不漏。不愿意回答时，他都用微笑沉默或“不知道”带过。关于他个人或者公司，他只透露，四川人，有国外留学经验。

　　李老板如当初承诺的一样，携带了相关证件。他将“公证书”的正本，摆在记者面前，“发包人：响石村村委（甲方），法定代表人：王绍金；承包人：四川石马山可汗狩猎场筹建处。

　　“东以潭庄村三组为界，西以响石村三组为界，南以石马山顶分水岭为界，北至山下耕地为界，面积为2000亩左右。在此地界之内的

　　林地，乙方依法取得林地使用权，开发权，管理权。50年内使用权属于石马山可汗狩猎场。”李同时提供了《林权证》和《四川省陆生野生动物及其产品经营许可证》。经营种类：黑熊、鸵鸟；经营方式：驯养繁殖观赏。四川省林业厅《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》办证日期是2006年4月19日。

　　有此为证的李似乎又有许多问题要解答，“总投资1.5亿元左右，打造中国最大的娱乐综合性狩猎场的宏伟目标。挣扎了9年，最终没有等到开花结果那一天，不得不在2007年面对现实。”李的无奈和落寞溢于言表。

　　破解宏图

　　万事俱备苦借“东风”不来

　　“你觉得，石马山的环境是否能够承载一个中国最大的娱乐综合性狩猎场？”记者问。李回答，以成都为中心，周边40公里范围内可以落户的地方，他带邀请的专家去考察了2年。要考虑的很多：距离省城，半径距离不超过200公里，自然环境、降雨量、气候，植被等各方面因素是否适合野生动物生存。

　　“石马山距成都161公里，最高海拔800米，林木覆盖率90%，年降雨量1200毫米—1500毫米，无霜期9个月，平均坡度不高于40度，为喀斯特溶岩地貌，适合各种动物生长。1995年，石马山作为地址定了下来。当地政府给予大力支持。我们考虑非常细。整体规划中，建成包括狩猎、温泉、生态观光、水上娱乐、溶洞探险等21个开发项目，可同时容纳3000人消费的景区。其中生态狩猎园区投入6000万元，此外还包括狩猎场宾馆、狩猎屋、别墅等投入。”

　　我的资金没问题

　　李提出“以养待狩”和“生态狩猎”，计划投3000万元办养殖场，让村民认养和购养，参与到自动维护环境中来，不破坏当地自然生态环境，形成良性循环。在一份江油石马山可汗生态狩猎园区可行性报告中写道：经济效益预测，项目按国家计划规模建成后，可实现年销售收入9000万元，利润2500万元，投资回收期为6年，具有较好的经济效益。

　　李自称有些蒙古血统，为狩猎场取名“可汗”，“是我想做全国第一。”“前期投入的资金1300万元，化为泡沫，如今810万元起价拍卖，你说我是不是贱卖？”李苦笑。对于外界“资金不足被迫放弃”的说法，李表示，当时的资金没有问题，他带了足够的资金投入这个项目。

　　引进外资被“搁浅”

　　“资金是关键，最后还是综合性的因素导致失败，包括人为因素。当时山脚下响石村的每家每户都盖了手印。”李出示给记者看，“施工期间也为他们修了路，村民对我的印象很好。”后期合作中，利益面前，很多矛盾突现。

　　面对来自响石村的指责，李坚持自己在理：“拍卖经营权一事，可以知会甲方。但依照签订内容，经营权赋予我，他们无权干涉我的经营行为。我也不欠村上一分钱。分年限付款，1999年首付10万元，2005年—2009年分四次付清。

　　“选择合作伙伴，我们要求多了点。”李说，国外这个行业法规、管理机构、理念均发展很成熟。出于这样的考虑，他当初寻找国外的资金和合作伙伴，并签订了2000多万美金的合作协议。“当时市场预测，1.5亿元的投入，3年就能收回。‘引进’却被搁浅。国内有些投资者不错，但是对行业的认识达不到。由于后来与合作方出现分歧，导致狩猎场的后续资金不足，2001年遇到困难，2003年彻底停工。当时连员工的工资都发不出来，说真的！从山头往下跳的念头都有。”

　　希望有个好归属

　　由于资金缺乏，狩猎场在2006年曾经向社会公开寻求多种方式合作，如买断、入股等，未有人接招，李最终才决定以拍卖方式出让。李觉得遗憾：这个项目是个设想，现在实现了一半。“不能算失败，不是被市场所淘汰的，只是项目没有立起来。”

　　面对“新闻炒作”一说，李否认，“我之前完全没有想到会引起这么多媒体关注，这个行业在国内还是太敏感。”他笑着说，全国媒体的追踪下，他的电话都由助手“过滤”。刚在安排下见过北京的媒体。他称，将第二个见面的记者列为最后一个。“我现在只想能够找到一个好的下家，像你辛苦养大的‘儿子’，希望有个好的归属。”李透露，遭遇这一击，他并不灰心，已经成功申办到了国际狩猎的代理权。“全国目前只有4家拥有，我是其中一家。”

　　针锋相对

　　赋予的狩猎权不能拍卖

　　石马山可汗狩猎场的经营权拍卖，焦点聚集在场内野生动物的“狩猎权”归属问题。此次拍卖经营权和狩猎权会是否有违相关国家规定？2007年3月13日，记者采访了四川省林业厅野生动植物保护处副处长李建国。“首先，它不是西南首家获得狩猎权，它可能利用此点炒作。狩猎场不应该被拍卖，按照法律规定，许可证是严禁买卖的。对方即使获取了狩猎权，也无权随意买卖狩猎权。目前，已经获得省林业厅批复设立狩猎场的只有3家，除了江油石马山可汗狩猎场，其余2家分别坐落在大邑和广安。

　　审批日趋严格

　　2007年3月9日，在委托人提供的拍卖公司的材料中，记者见到了省林业厅的批文复印文本，批复中列明：1、同意建立江油市石马山可汗狩猎场，发给国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证，四川省陆生野生动物经营许可证。2、江油市石马可汗狩猎场为国内狩猎场，只能接待国内狩猎客人，不能开展对外狩猎服务。3、该狩猎场为圈养狩猎场，狩猎动物的来源必须按照规定逐级上报审批。李建国证实了这份批复的真实性，“相比1999年的这份批复，2005年后的狩猎场的审批制度更加严格、规范。”

　　相关许可证一年审一次

　　李建国提醒说，相关许可证齐全并且确实有效，是狩猎场经营权获得的前提保障。场地可以转让，但无论下一个接手者是谁，都需要在省林业厅重新办理相关手续，以确保相关许可证能通过年检，或者处于有效期内，从而将经营权真正的“过户”到自家。“比如说，依照规定，《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》一年审一次，而石马山狩猎场所持证日期是2006年4月19日，进入2007年，需要重新通过审查，否则无效。”

　　“驯养野生动物的专业技能肯定有难度；它的地理位置所决定的人气；它针对具有一定消费水平的群体。”李建国分析说，“高投入，回收并不能立竿见影。资金雄厚之外，以怎样的理念来规划和打造，从而适应市场经济生存下来，一个狩猎场经营者的抗风险能力要经历考验。”尽管如此，系列风波之下，依然没有止住向往者的脚步。“目前仍有一个狩猎场正在申报中。”

　　早报记者谭晓娟摄影华小峰

　　链接

　　根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，省林业厅会同省审改办、省法制办、省政务服务中心对涉及的林业行政审批项目和办事指南进行了清理和规范。2006年1月18日，将其名称和办事指南予以公告，其中1———17项是针对野生动植物保护处工作，第五条是：四川省林业厅建立固定狩猎场审批办事指南。

　　申请条件中列出：（一）具有适宜的野生动物狩猎场所，狩猎场所区位合理，设施安全可靠；（二）狩猎动物来源合法；（三）狩猎场地的使用权属证明。办理程序:（一）申请人持上述材料报省政府政务服务中心林业厅窗口；（二）省林业厅接到报告后，组织有关专家实地考察论证，必要时可组织专门的会议进行论证；（三）省林业厅根据专家论证意见进行审批。