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企业退休人员养老金将提高1/3

  本报综合消息3月13日上午10时,十届全国人大五次会议举行记者招待会,劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富、民政部副部长李立国就就业和社会保障问题答记者问。

  记者:请问田部长,现在一些企业反映退休人员的养老金过低,和机关事业单位退休人员相比差距较大,我们将怎样解决这个问题?

  刘永富:退休待遇,机关事业和企业之间确实存在差距。

我认为这个问题是改革和发展中的问题。为什么这样说呢?80年代以前,退休人员养老金都是由单位负担的,包括机关企事业单位。随着企业的改革和建立市场经济体制,企业这块做不到了,有些企业效益不好,甚至关闭破产,退休人员的养老金发不出来。1998年时,大概有5%—6%的养老金被拖欠。通过建立社会统筹和个人帐户相结合的企业养老保险制度,现在已经做到了养老金的按时足额发放。从2004年到现在,国家规定的基本养老金没有当期拖欠。下一步,我们要进一步推进机关事业单位的养老保险制度改革,我们要通过改革来解决这个问题。

  同时这也是发展中的问题。企业退休人员的待遇也在稳步提高。“十五”期间,退休人员待遇年均增长8%左右。去年中国政府作出决定,对企业退休人员待遇进行比较大幅度的调整,使广大退休人员享受经济社会发展的成果,在2005年、2006年、2007年,企业退休人员养老金的水平将提高三分之一左右。

  大家知道,中国的养老保险制度确定有这样几个原则:待遇水平和经济发展相适应,公平与效率相结合,权利和义务相对应。当然,我们非常愿意,也希望给企业退休人员多增加一些养老金,但是现在承受能力是有限的。养老金水平,各个人之间、各个地区之间有一定差距也是不可避免的。

  对已经退休的人员,主要是根据经济发展的水平,适时地提高养老金水平。对退休早、养老金偏低人员,给他们多调整一些。为了解决资金问题,各级财政要加大对社会保障的投入。对不同地区、不同行业未来退休的人员,主要通过完善社会保障制度来解决,也就是说要建立多层次的养老保障体系。在发基本养老金的同时,还要建立企业年金,提高他们的生活水平。

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