温家宝总理接见河南代表团 听河南人民心声(图)

3月12日下午，人民大会堂东大厅座无虚席。温家宝总理与出席全国十届人大五次会议的河南代表团代表一起审议《政府工作报告》。本报记者陈伟摄

3月12日下午，温家宝总理与河南代表团一起审议《政府工作报告》时回答代表提问。本报记者陈伟摄

　　温家宝总理与河南人民心连心

　 “您是人民的好总理，我是河南的一名小村官，我代表河南的村官和农民群众感谢党中央、国务院，感谢温总理。”

　　3月12日下午2点50分，当身着深蓝色西服的温家宝总理，在省委书记、省人大常委会主任徐光春，省委副书记、省长李成玉陪同下，面带微笑步入人民大会堂会见厅，亲切接见出席全国十届人大五次会议的河南团代表时，大厅顿时爆发出热烈的掌声，濮阳县西辛庄村党支部书记李连成紧握总理的手、操着浓重的乡音道出自己的心声。

　　温总理对河南人民，是怎样的一种深情和厚爱！2004年、2005年，总理连续两个春节深入河南基层访贫问苦，与河南人民共度新春佳节。2006年7月，总理又深入河南考察，对河南的发展寄予厚望。12日这天，温总理又亲自来到河南团，与代表们一起讨论，面对面交流，共话国家和河南的发展。

　　“总理好，总理辛苦了！河南人民想念您！”代表们的一声声问候传达着河南人民对温总理的一片深情。

　　“河南人多，河南厅都坐不下，所以今天得在东大厅开会。”在人民大会堂东大厅，刚一落座，温家宝总理便幽默地说。

　　“我曾经在汽车站，农民工上汽车的地方，挨个问他们到什么地方打工，有没有固定的地点？我当时在汽车站站了好长时间。”

　　“总理对农民工这个特殊群体有深厚的感情，您亲自为农民工讨要工钱，还邀请农民工子弟到中南海参加‘六一’晚会，您亲手把书包、文具送给两个农民工子弟学校的学生，并请他们坐在您的身边，其中的一个孩子就是我们固始县的，他叫阎天赐，他再三托我给您捎句话，一定不辜负总理爷爷的期望，好好学习，为农民工子弟争气。”固始县三高集团董事长竹学军代表发言时，手里拿着一张当时小天赐和总理的合影动情地说。

　　“如果没有记错，小天赐的父亲在北京靠捡垃圾为生。”总理说。

　　“在安徽，我曾经在汽车站，农民工上汽车的地方，挨个问他们到什么地方打工，有没有固定的地点？我了解了第一手材料，发现大部分农民工都没有固定的地点。现在情况也许发生了变化。我当时在汽车站站了好长时间。”温总理回忆说。

　　“今年的政府工作报告，总理五次讲到农民工问题，提出了很多新的措施。河南各级党委政府也高度重视农民工问题。徐书记连续三年参加全国‘两会’时都是首先看望农民工，关心他们的就业、就学、就医问题。我们县人口有163万，外出务工的有51万，年劳务收入达40亿元。我们县有70％的农户住上了小洋楼，太平村村民桂芳友作了一首《新好了歌》，‘中央对俺农民好，皇粮国税免除了；外出打工门路好，农民腰包鼓起了；小楼一家比一家好，茅草房子不见了……千好万好政策好，党的恩情忘不了！’”说着说着，竹学军兴奋地背了起来。

　　当竹学军提出“农民工”这一称谓不太科学，农民工子女就学难，农民工社会保障不健全等问题时，温家宝总理深有感慨地说：“农民工是一个特殊的劳动群体，相当一部分都已经成为产业工人的组成部分，很多工种都是由农民工人承担，比如矿山、采掘、纺织、建筑等，城镇当中相当一部分工作也由农民来承担，比如城建、清洁、服务，他们已经成为劳动大军的重要组成部分，是推动工业化、城镇化的重要力量。

　　“农民工子女上学问题，确实是一个现实问题，处在两难境地。在老家上学还可以享受‘两免一补’，在城里上学则又贵又难。好在这几年各地已经把农民工子女的教育列入规划，从歧视到重视这是一个很大的变化。前些年，到了节假日就要清理，现在没有这种状况了，人们在思想上对农民工平等相待了。

　　“我正在做一些调查，我们改革开放用了20多年的时间，城镇化率由20％增加到43％。现在每年有多少户口由乡村落到城镇，今天上午我专门打电话问了一下，是900多万，但为什么大家还觉得农民工的问题这么难办？因为我们农业人口太多，而城市的容量又有限，解决农民工的一系列问题需要有一个过程。”

　　竹学军关于农民工问题的一个短短发言，引起了总理的九次插话。

　　“农业是国民经济的基础，关系国计民生和社会稳定。中国经济要出问题，很可能从农业特别是粮食生产开始。对此决不可掉以轻心。”

　　温总理对农业发展问题高度关注，当驻马店市委书记宋璇涛代表提出要建立完善合理的国家粮食安全责任分担机制、加大对农区农业产业化龙头项目的扶持力度、进一步完善财税分配政策等建议时，总理一边认真听，一边不时赞同地点点头。

　　宋璇涛说，“近年来，中央财政不断加大对地方一般性转移支付的力度，并于2005年出台了以‘三奖一补’为核心内容的缓解县乡财政困难的激励约束机制，仅我市去年就得到中央‘三奖一补’资金2．5亿元，其中产粮大县奖励1．1亿元，极大地调动了县乡政府发展农业的积极性。”

　　听到这里，总理关切地问，“驻马店一共有几个产粮大县？”

　　“7个。”宋璇涛回答。

　　“去年我们整个财政补助产粮大县大概是200个亿，你们得到补助的比例不算高。”总理分析说。

　　“所以我们建议进一步提高对产粮大县的奖励，使农业大区公共保障能力稳步提高。这也是保障国家粮食安全的一个有力举措。”宋璇涛说。

　　“农业是国民经济的基础，关系国计民生和社会稳定。中国经济要出问题，很可能从农业特别是粮食生产开始。对此决不可掉以轻心。”总理又反复强调了粮食生产的极端重要性。

　　“建立土地评价制度，你讲到要害了！”

　　“政府工作报告提到改善农业技术装备，我建议再加上一句话，加速发展中国农业机械化。因为从农业机械的制造数量上来看，我们虽然已经成为世界强国，但是我们的制造水平、提高生产力的能力还有比较大的差距，这就导致我们农业机械化的水平很低。”河南农业大学教授张百良代表向总理提议。

　　“张教授的意见提得非常正确。我们一定按照你的意见去做。”总理马上答话。

　　“报告说一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度。为了实施这一战略性措施，我觉得应该在认真执行土地利用总体规划和年度计划后面加上一句话，建立土地评价制度。”张百良继续提议。

　　总理马上肯定说，“你讲到要害了。为什么呢？就拿去年来讲，我们净减少土地460万亩，但是很多地方又报另外一个数字，新增土地多少万亩，而这部分土地是达不到要求的，质量不能和占用的耕地相比。所以，你刚才讲到了要害。”

　　“当我们把中国制造变成中国创造，这个时候我们的水平就大大提高了。”