今年监督法将全部实施,监督工作能否名符其实真正见到实效,又一次成为社会关注的一个焦点。
大兴安岭地区人大工委张进运代表说,基层人大监督工作不能停留于习惯上的监督方式和监督效果上,应抓住时机,开拓创新,使人大监督工作有较大突破。
张进运代表认为,监督工作首先是要以领导干部、执法部门为重点的,全社会对人大依法监督的认识及观念上的转变应有新突破,通过广泛深入地对监督法的学习宣传,增强人们的监督意识、法治意识、人大意识。
多年来,有些基层人大监督工作习惯于走形式、走程序,比如执法检查重程序、重汇报、重接待,不注重对实际问题的解决;在评议干部上往往说好话,使评议走过场,因而在监督的实效性上应有新突破,尽快由程序性监督转为实质性监督。
张进运代表还建议,在运用监督的硬性措施上应有新突破,启动咨询、询问、罢免或成立专门问题调查委员会等一些硬性监督措施。在创建人大依法监督的优良环境上还要有所突破。而在解决乡镇级人民代表大会的监督形式上应理顺和强化,监督法只规定了县级以上人大常委会的监督事项,建议省级人大在制定贯彻实施监督法意见和办法时,应对乡镇级人大的监督工作有所规范和明确。
(黑龙江日报)