特困村民搬出窝棚建起楼房(图)

　　陈开侯现年80岁，武隆县仙女山镇石梁子村村民。直辖前，陈开侯一家4口住在窝棚里，年人均收入还不到300元。直辖已10年的今天，陈开侯一家住上了新楼房，全家年人均收入上万元。

　　3月8日，武隆县仙女山镇石梁子村，陈开侯老两口从电视“两会”新闻中又见到了自己的恩人中组部部长、原市委书记贺国强同志 记者龙在全摄

　　回眸:住窝棚吃野果

　　3月8日，看到电视中胡锦涛总书记对重庆直辖10年取得的成绩作出了充分的肯定，80岁的陈开侯双眼湿润。“重庆直辖改变了我的家，我们一家人都得到了实惠。”陈开侯对坐在一旁的本报记者说，1997年前，他一家4口住在石窝棚里,面积还不到10平方米。

　　仙女山镇党委副书记冯涛介绍，10年前，陈开侯是镇里最穷的人家。当时他家4口人，年人均收入不足300元，年年吃不饱饭，年年都要靠政府救济。

　　陈开侯的妻子罗芝素则这样描述吃饭时的情景：因为粮食不够吃，她曾多次到山上去采摘红籽（野果），然后晒干磨面，拌进玉米面里煮熟当饭吃。变化一搬出窝棚住进瓦房

　　这种局面到了1997年，开始发生变化。1997年，重庆直辖。作为一个3000万人口的直辖市，如何改变贫困农民的生活，成为直辖市的重要课题。其间，一系列的扶贫新政策开始实施。

　　1997年底，陈开侯领到了3000元扶贫款，他用这3000元买了水泥砖，准备砌3间屋子。1998年初，屋子框架完成了。可屋顶没钱买瓦。当地镇政府得知后，给他出钱买了薄膜搭上屋顶。2000年，又一项扶贫政策惠及陈开侯：对农民开展小额免息扶贫贷款，陈开侯贷了1600元。他用这笔钱，给房子盖上了瓦。变化二发展产业迈入小康

　　虽然盖起了3间瓦房，但陈开侯仍是村里的特困户。2002年，现任中组部部长、时任重庆市委书记的贺国强来到他家，展开对口帮扶。记者在陈开侯的堂屋里看到，墙上还挂着当时贺国强与陈开侯的合影。照片上，贺国强握着陈开侯的手，十分关心地对他说着什么。陈开侯告诉记者，贺国强当时对他说，要发展好产业，改造好房屋。

　　领导的关心、鼓励与指点，让长期困顿的陈开侯开阔了眼界。他开始带着家人，用科技方法种烤烟。第一年下来，便赚了3000多元。他18岁的儿子陈世全也开始外出打工赚钱。

　　同时，仙女山镇的旅游业也开始蓬勃发展起来，政府针对农民的政策也越来越好：2003年，陈开侯一家搞退耕还林共计11亩，政府每年补给他3000元；2004年，他不再上税了，他家3口人种粮，政府每人还补助9.8元……

　　政策好，陈开侯家的境况与镇上的旅游产业一样，也越来越好。儿子打工挣了钱，买了饮水机、打米机、猪草机、磨面机、摩托车；去年，陈开侯又将自家荒山的使用权转让给搞旅游开发的商人，得到8万元现金。变化三建起楼房娶了儿媳

　　去年底，陈开侯花了十余万元，在3间瓦房旁边新修了一幢两层楼的楼房。今年初，陈开侯28岁的小儿子陈世全将媳妇娶进了家门。

　　这个以前住窝棚的家庭，儿子们一度无法找媳妇。陈开侯说，大儿子已30多岁，过去在外打工带回过女朋友，但因“没有睡觉的地方”，女朋友都离开了。新楼房修好后，陈开侯给大儿子分了房子。他说，30多岁的大儿子，将会在近期内结束光棍生活。

　　记者在陈开侯的新家里还看到，陈世全花几千元买来了生产凉粉的设备。陈开侯说，儿子今年不再外出打工，而打算就在当地做凉粉生意赚钱。

　　重庆直辖10年里，从中央到地方，更多的惠农政策让陈开侯等农民得到实惠。去年，陈开侯办理了医保，生大病可以报销60%的医药费。如今，陈开侯这个10年前的特困户，吃低保已不够资格了——陈开侯一家现在年人均收入已超万元。仙女山镇党委副书记冯涛说，陈开侯家已成了名副其实的小康之家。本新闻共2页,当前在第1页1

　　新闻背景

　　农民十年人均增收900元

　　陈开侯只是重庆2000万农村人口中的一员。直辖十年，我市2000万农民生活发生了巨变。

　　收入：10年人均增收900元

　　2001年，重庆直辖5年。全市农民人均纯收入达到1971元，比直辖前的1996年增加了492元。去年，全市农民人均纯收入达2874元，今年，全市农民可望在这一基础上增长9%，使农民人均纯收入达到3000元。10年来，我市农村绝对贫困人口由1996年的366.42万人，减少至2006年的53万人。今年3月1日，副市长马正其出席全市扶贫开发工作会时表示，对于剩余的尚未脱贫的人口，力争用15年时间基本解决13万户最贫困群众的易地搬迁扶贫。

　　救助：23区县贫困户吃低保

　　截至今年1月底，我市40个区县中已有23个区县建立农村低保制度，除已建的11个区县外，又有万州、长寿、万盛、江津、南川、大足、潼南、丰都、武隆、开县、石柱、彭水等12个区县也建立了农村低保制度，保障标准多为每人每年700~850元。

　　教育：中小学生减免杂费

　　去年起，中央和我市各级财政每年将投入12亿元以上用于我市的农村义务教育经费保障机制改革。在全市农村地区和县城所在地义务教育阶段公办学校，近360万农村中小学生杂费(含信息技术教育费)全免。

　　医疗：752万农民看病可报销

　　我市新型农村合作医疗从2003年起在铜梁、江津等6个区县（市）试点，参合农民104万人；去年，试点地区扩大到万州、涪陵等17个区县，参合农民752.33万人。仅去年上半年，我市筹集新型农村合作医疗基金15916.03万元，为282.63万人次参合农民补偿医药费用6993.51万元。

　　记者 聂超 通讯员 张德贵本新闻共2页,当前在第2页 2