3月14日上午9时,十届全国人大五次会议西藏代表团举行全体会议,审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
谈到今年的司法工作,罗布顿珠代表说,今年无论是对国家还是西藏经济发展过程中,都是尤其重要的一年,是全国实施“十一五”规划重要的一年,也是继续推进社会主义和谐社会建设的一年,我们要以优异的成绩迎接党的十七大召开。
一是发挥刑事审判工作的优势,严惩危害国家安全的犯罪,严重刑事犯罪,确保社会局势的和谐稳定。同时,进一步落实关于死刑核准权收回中央,做好刑事审判工作,提高办案的质量,落实刑事审判政策,落实少杀、慎杀的政策,让这个制度能够在西藏的审判工作领域里扎扎实实,高质量地落实下去。
二是以创新的理念,探索和建立、做好民事工作的长效机制,不断提高在民事领域里的民事调解能力和民事审判能力,化解社会矛盾,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,促进经济社会的和谐发展。
三是坚持以人为本,执法为民,着力解决执行难的问题,同时最大限度地提供司法救助。我们国家的法制越来越健全,公民的法律意识也越来越强,司法诉讼也越来越多。所以,我们这个领域主要是坚持以民为主,执法为民,提供更多的司法救助。转变我们的工作思路,树立良好的法官形象。
四是规范执法行为,按照执行机制,提高执行能力,破解执行难的问题。这方面的工作,上一次最高院也有一个建议,就是建立统一的执行机关的机构或者是执行模式。就是说为了打破地方的壁垒,破解地方保护主义对执行工作带来的困难,整合执行队员,加大执行力度,提高执行能力,包括解决西部地区的执行过程中人员缺乏问题,建立统一的机构建设的架构的管理,也有一些这方面的想法。当然,从西藏来讲,目前的数量、质量都不能适应执行的要求,我们还需要进一步探索更好的执行机制,提高执行能力方面确实需要加强。就是审判机关尽管做出公正的判决,但是,到了执行环节上执行不下去,实际上所做的判决在法律上,在事实上,在程序上是公正的,但是结果上不一定让当事人满意,更不能有效地维护债权人的权利,也不能有效地树立司法的权威。因此,我们在这方面需要加大力度。
五是始终坚定不移坚持党的领导,人大的监督,这方面是司法机关、审判机关最基本、最根本的政治原则和政治要求。也只有在党的领导下,接受人大的监督,辩明审判工作的方向,审判的效率才能提高,原则更能坚持,工作更能深入开展,同时我们也希望得到政府和各有关部门,包括政协的大力支持。在这样的前提下我们进一步加强队伍建设,不断提高队伍素质,使这个队伍真正建设成为党和人民信赖的,能够承担各种艰巨复杂的工作任务,履行职责开展工作的队伍。
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