贯彻宽严相济政策把握三个基本要求

　　新华网消息：3月14日10时30分，最高人民检察院新闻发言人童建明做客新华网，解读最高人民检察院工作报告，与网友进行在线交流。在访谈中，童建明说，　在检察工作中贯彻宽严相济政策时，做到该严则严、当宽则宽、宽严适度。

　　[主持人]：

　　贾春旺检察长在报告中特别强调2007年检察机关要贯彻宽严相济的刑事司法政策，最大限度地增加和谐因素。能否具体介绍一下如何理解和贯彻这个政策？

　　[童建明]：

　　宽严相济是我们党和国家的一项重要的刑事司法政策。在和谐社会建设中，贯彻好这一刑事司法政策，更具有现实意义。实施宽严相济政策，就是对刑事犯罪要区别对待，既有力打击和震慑犯罪，维护法律的权威和尊严，又充分重视依法从宽的一面，最大限度地化消极因素为积极因素。

　　在检察工作中贯彻宽严相济政策，要把握以下三个基本要求：一是严格依法，以事实为根据，以法律为准绳，无论是从宽还是从严，都要于法有据，严格限定在法律规定的范围内从严和从宽。二是区别对待，根据不同时期、不同地区的犯罪情况和社会治安形势，同时根据案件的具体情况，明确不同的宽严界限，做到该严则严、当宽则宽、宽严适度。再进一步讲，就是严要严到位，宽要宽到位，严要有度，宽要有节。三是注重效果，既要保证执法办案的法律效果，维护法律的严肃性，又要讲求执法办案的社会效果，实现法律效果与社会效果的有机统一。比如，对因为家庭、邻里纠纷引发的轻微刑事案件，犯罪嫌疑人认罪悔过、积极赔偿损失并得到被害人谅解的，就应该从平息纠纷、防止矛盾激化的角度，依法妥善从宽处理。在办理未成年人犯罪案件中，要采取适合其身心特点的办案方式，依法从宽处理，加强对未成年犯罪人员的教育、感化、挽救。

　　要贯彻好宽严相济的刑事司法政策，必须建立和完善与之相适应的工作机制和办案方式。今年检察机关将重点完善以下几个方面的工作机制：

　　一是进一步健全检察环节贯彻“严打”方针的经常性工作机制。加强对社会治安形势的分析，因地制宜地确定打击犯罪的重点，增强打击的针对性和有效性。

　　二是会同法院依法扩大简易程序和简化审理程序的适用。

　　三是改革完善未成年人犯罪案件的办案方式，建立适合未成年人身心特点的审查逮捕和公诉工作机制。

　　四是建立快速处理轻微刑事案件工作机制。对案情简单、事实清楚、证据确实充分，可能判处三年有期徒刑以下刑罚，犯罪嫌疑人认罪的案件，在保证办案质量的前提下，简化办案工作流程，提高办案效率。

　　五是完善检察业务考评机制。从有利于贯彻宽严相济刑事司法政策出发，科学确定考核各项业务工作的指标体系，改进考评办法，确立正确的执法导向，更好地实现办案数量、质量和效果的有机统一。

　　最近，最高人民检察院在总结各地经验和做法的基础上，制定了《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》、《人民检察院办理未成年刑事案件规定》和《关于快速办理轻微刑事案件的意见》，进一步明确了政策界限，统一了执法尺度。相信通过实行这些制度，检察工作会更好地实现最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的目标，更好地服务于社会主义和谐社会建设。