猪肉价格该降不降是何因

　　批发价已下降市场却难体现！是批发商结盟垄断还是零售商吃水太深？

　　本报讯记者　孙晶报道：据可靠消息，猪肉的批发价格已经下降，可是从去年底持续至今的猪肉价格高企令市民苦恼不已。原因到底在哪？记者连日接到多位猪肉零售商报料，称目前广州的三大生猪屠宰场与批发商私下结盟，形成新垄断，令猪肉零售商失去选择权，眼看猪价连涨、肉质下降也无处投诉。

而批发商则表示，猪肉的批发价格已经下降，是零售商吃水“太深”。对此，业界建议，政府相关部门应对已经出台的屠宰条例实行配套监管措施和处罚措施。

　　零售商说：批发商结盟垄断货源

　　去年广州推行的屠宰新规打破了以前批发商按区划分的垄断局面，广州的猪肉供应如何？昨日，广州肉菜市场的多位猪肉零售商向记者抱怨，“情况没有好转，反而出现了新的垄断”。据他们透露，广州市三大肉联厂和各个批发市场私底下形成联盟，要求批发商只能向固定的零售档主供货，否则将受惩罚。记者拿到广加联肉类配送服务有限公司发出的一则通知。通知称：“为更好地保障各小组配送利益，如不向配送公司报告以及提出擅自挤占别人配送额的，一经发现，作违反公司规定处理，公司有权视事态情节轻重处罚，并对违规宰杀猪只罚款100元／头。”这样一来，零售档主不再像以往那样可自由选择从哪个生猪批发商进货了，而话事权也全部掌握在批发商手中，即使肉质不好、价格高，零售档主也只能接受。“以前经营一头猪可赚40元，如今只能赚20元。一些档主不得不放弃销售放心肉，而售私宰肉。”有零售商无奈地说。一市级肉联厂的负责人告诉记者，去年5月，根据市工商部门的要求，广州四大肉联厂成立了四大肉类配送服务有限公司，而且四大公司都是由原先的鲜肉批发商持股。对于广加联的内部通知，该人士表示这是行规，因为以前经常有批发商为了争市场而动刀动枪，制定该规定是防止暴力事件发生。

　　批发商说：零售商吃水很深

　　记者分别采访了猪肉批发商和运输商，他们表示，最早针对零售商的划分是按照区域划分对口供应的，就是茅山肉联厂负责越秀、荔湾区，嘉禾肉联厂负责白云区等周边地区，天河肉联厂负责天河等区域。自去年6月有关屠宰条例公布以来，批发商现在和肉联厂的关系多数是按照消费习惯自发形成的。对于零售商的指责，批发商普遍不服气。他们表示，一头猪从生猪交易到零售档主，中间必须通过批发商、运输商和屠宰场。去年开始，运输商投入了上千万元的成本装备了冷藏车，一位运输公司的老板向记者表示，投资了上千万元的冷冻车运输，给肉菜市场早上和中午分别送货，有时一车运两头猪也得干。“我们也是贷款的，当然要收回成本”。据他们透露，去年以来，种肉批发价最贵卖到每斤8元，广州的猪肉零售价每斤11元。现在种肉批发价格降到6.3－6.5元，猪肉的零售价格依然不变。

　　各方利益争拗消费者吃亏

　　据了解，广州市去年实施新的牲畜屠宰管理办法，其中一项规定是镇级肉联厂可向市区供肉。这意味着由过去的四大肉联厂分区定点屠宰、定批发商供应各市场的做法，将改为放开供应，可跨区屠宰，由零售商自由选择批发商，这一“放心肉”供应政策，受到零售商和市民的普遍欢迎。据介绍，明天起将有首批5家镇一级的肉联厂加入到市区的鲜肉供应。一头猪，管了十多年，市场关系依然理不顺。各方利益纠缠，最后吃亏的还是消费者。对此，有专业人士建议，有关职能部门应制定新规的配套监管措施，对违规者采取没收牌照等重罚，并为零售档主设立通畅的投诉通道，确保肉品市场的自由交易、公平竞争。

　　大城小议：两种垄断

　　作者：唐螂经历一轮价格波动之后，广州种猪批发价最近降了下来。但是零售市场的肉价，并没有“水降船低”，“放心肉”成了高价肉，市民很受伤！为什么这样？原来市场出现了新的垄断，市场价格并不由市场主导，而是由配送批发商主导了。真是“按下葫芦浮起瓢”，还没有彻底摆平屠宰场对价格的控制，导入“物流”后，又出现“大石砸死蟹”，批发商居然敢罚起零售商来。没有了自由选择议价权的市场就可以称之为垄断市场。就广州新鲜猪肉供应市场而言，强制性地指定只能由若干屠宰场供应广州，这是行政垄断；现在打算让镇级屠宰场也进来，这算是在尝试些许打破这种垄断，行政垄断是由监管行政部门授权才产生的，取消或者扩大就能引入竞争。而另一种垄断，则是资本垄断，现在由批发物流商控制定价权的状况，就有资本垄断的嫌疑，而且如果这些物流商还是由肉联厂控股的话，那情况就更复杂，是行政垄断与资本垄断合二为一了。一个城市的肉类供应不仅仅是个市场问题，还是民生问题，既然现在这个民生问题要解决的主要矛盾是垄断，那么，我们就要在解决这个问题上，下大决心，下大功夫了。（晓健／编制）tryshowAd(3,0,1);catch(ex)